2020年非公医疗床位数达总数25%以上

本报讯(记者 陈金路 通讯员梁兆坤)国家财政近年对卫生事业费用的投入不足，造成“看病难，看病贵"。为此，民盟聊城市委今年“两会"期间提交了《鼓励民营资本注入公立医院，夯实全民卫生保障体系》的提案。对此，市卫计委答复称，到2020年，非公立医疗机构床位数和服务量均达到总数的25%以上。

民盟聊城市委提案说，民营资本注入公立医院可以扩大全社会投入医疗领域的资金总量，增加医疗产品的供给量。可以减少信息不对称。可以加强医护人员管理。建议明晰政府在公立医院改革中的角色定位。公立医院必须建立完善的规章制度和健全的管理体制。民营资本投入要在体现公益性上实现收益目标。

市卫计委表示，近年来，国家、省连续出台相关政策鼓励社会资本办医，聊城市也高度重视民营医疗机构发展。主要采取的措施有，在规划上留足空间。规划到2020年，非公立医疗机构床位数和服务量均达到总数的25%以上，同时明确规定，严格控制公立医院发展规模，新增医疗机构和床位主要由社会资本举办。

研究制定了《关于鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》，鼓励引导社会资本举办医疗机构，扩大服务供给，优化审批流程，医保政策同等。监管上一视同仁。对非公立医疗机构，在人员聘任、执业注册、职称评定、技术准入等方面与公立医院一视同仁，保障非公立医疗机构在公共资源共享方面与公立医疗机构享受同等权益。针对民营医疗机构发展中面临的人才短缺等瓶颈问题，市卫计委充分利用公立医院的人才技术优势，采取公立医院与民营医疗机构联合办院的模式，实行人才、设备等资源共享、优势互补。

严格落实省、市鼓励社会资本进入医疗市场的政策规定，鼓励社会办医。近几年来，市卫计委共引进社会资本7.3亿元，新建医疗机构13个，合计8万平方米(其中单体建筑一万平方米以上的2个)，新增开放床位750张，初步形成了以公立医院为主体、以社会办医为补充的多元化办医新格局。

出台相关政策，鼓励设立和发展200张以上床位的较大规模的民营医疗机构和老年病、中医、康复等短缺专科医院。深化人事制度改革，简化人事档案、社会保障、执业注册变更相关手续，深化多点执业试点，变身份管理为资格管理、岗位管理、社会管理。放开民营非盈利医疗机构的医疗服务价格，允许营利性民营医疗机构有一定的营利空间。研究制定相关政策，明确公立医院可否参与设置民营医院及以何种形式参与。明确社会资本参与公立医院改制的形式和内容，出台相关规定，确保在改革中国有资产不流失。

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