一路造假 畸形升至“副部”

《巡视利剑》披露“五假干部”卢恩光现形始末

《巡视利剑》第二集《政治巡视》9月9日在央视播出,“五假副部”卢恩光的造假之路彻底曝光。

今年5月,中央纪委在“双开”通报中披露,卢恩光“年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假,长期欺瞒组织”。两个月后,王岐山在《人民日报》撰文谈到,“通过严肃认真核查干部档案”发现卢恩光造假,“1990年的入党志愿书中,竟写了学习邓小平同志1992年南巡讲话的体会”。

由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片将卢恩光案定性为“改革开放以来一起罕见的个人情况全面造假,金钱开道、投机钻营、跑官买官,从一名私营企业主一步步变身为副部级领导干部的典型案件”。

“恩光”非本名

是自己改的

卢恩光的严重违纪问题得以浮出水面,源于中央巡视组巡视司法部时,核查他入党材料时的一个发现。

时任中央第六巡视组副组长陈毓江介绍,发现卢恩光1990年填报的入党志愿书,有学习邓小平同志南巡讲话精神的表述,而小平同志南巡讲话发生在1992年。“两年以前就能够学习两年以后的小平同志的讲话精神,那么很显然他这个入党的材料是伪造的,或者说是后补的。”

不过,从近日出版的第17期《中国纪检监察杂志》获悉,发现前述重大疑点,巡视组用了两个月。

2016年3月,巡视干部围坐观看厚厚一摞的卢恩光个人档案时,都感到“看他的简历总觉得蹊跷”。一位组织干部分析称,“但是看他的档案头尾衔接紧密,公章和领导签字齐备,虽然存在干部任免文件不规范、笔迹存疑等问题,可一时也难以断定。”

接到举报信称卢恩光档案有严重造假行为后,卢恩光个人档案再次被摆到桌面上,卢恩光1990年入党申请书上“在邓小平同志南巡讲话指引下”一行字引起了巡视干部的警觉。2016年5月,巡视组将巡视发现卢恩光档案造假,以及身份、履历存疑等问题一并移交中央纪委。

经查发现,卢恩光其实只断断续续读完了高中,随着职级不断晋升,他不断“完善”自己的学历,后来的本科、硕士、博士文凭,都是或靠买、或靠送、或靠混得来的。

卢恩光年龄也造假,由1958年篡改为1965年,一下小了7岁,使得他在历次干部选拔中有了年龄优势。家庭情况也严重造假,他共有七名子女,但只填报了两名,其他五名子女均通过假手续落户在其他亲戚家。连卢恩光这个名字都不是本名,而是自己改的,恩光二字意思是“感恩父母、光宗耀祖”。

1997年到2003年,六年提六级

20多年前,卢恩光在老家其实是个小有名气的私营企业主,当年生产的诺亚双层玻璃杯畅销全国,并让他迅速攒下上亿身家。但他信奉“万般皆下品,唯有当官高”,一心只想当官,而且达到了痴狂程度。

1992年卢恩光看到乡里有的企业老板名片上印着“公司党委书记”的头衔,深感羡慕,萌生了混入党内的念头。

按正常程序,从申请到入党需要一到两年时间,卢恩光嫌这太慢。他找到时任高庙王乡党委书记的李恒军帮忙,李恒军收了卢恩光5000元钱,突击发展他入党。《入党申请书》和《入党志愿书》是1992年同时写的,同时交的,为了看起来更合理,特意把申请书时间往前倒签了两年,因此闹出了1990年就穿越到1992年邓小平南巡讲话的大笑话。

混入党内后,卢恩光又通过工作经历造假混入公职人员队伍。卢恩光的企业当时挂靠在高庙王乡中学,他请托时任校长帮他出具假的民办教师履历材料,再用它申报转为公办教师,获得国家干部身份。

1993年,聊城地区出台“民营企业家挂职科技副乡长”政策,卢恩光觉得机遇来了。他通过一番又跑又送,当上了高庙王乡科技副乡长,很快又被任命为乡党委副书记,职务由虚变实,实现了仕途真正起步。

1997年底,卢恩不惜花重金多方请托,最终顺利当上了县政协副主席,成了副县级。

为谋求仕途发展,他逐步把企业转移到哥哥、侄子等人的名下,又开始了向上一级的“冲刺”。这一次他的目光投向了省城,开道手法仍然是大把撒钱。1999年5月,山东省政协因人设岗,增设鲁协科技开发服务中心,将卢恩光调任中心副主任。一年多后,又任命他为中心主任,成了正处级干部。

有了完整的档案,卢恩光的下一个目标是进京做官。中国残联下属的华夏时报社成了他进京的第一块跳板。2001年,他安排自己的企业拿出500万元,通过其他企业捐助给报社,谎称是自己拉来的捐款,因此得以调入华夏时报社任职,成为副局级。2003年为了能顺利提任正局级,他再次拉来了1000万元所谓“赞助”,其实同样是自己企业掏的。

1997年到2003年,是卢恩光仕途的高速发展期。这段时期,他一年换一岗,六年提六级,从乡到县再到省再到北京,从副科级到正局级,火箭速度的背后是金钱助推。

该案相关各级领导干部被追责

虽然已经进了北京,成了正局级,但卢恩光认为报社不是党政机关,不是从政的主战场,一心想调入政法、组织、纪检等系统。

调到司法部后,卢恩光在司法部附近租了房子,七年多时间很少回家(编者注:2009年5月卢恩光进入司法部,直至2016年12月被查,7年多时间意味着当上副部也住在租的房子里),一门心思投机钻营。每晚回到租住房都要反思当天情况,多年来每天睡觉前默诵“知足常乐,老天厚爱,你已功成名就,睡觉”；早晨醒来再激励自己继续“奋斗”,默诵“不知足常进取,功名就在前边,努力前行。”

卢恩光能调入司法部并成为副部级干部,司法部有关领导有重大责任。当年卢恩光为了经营和领导的关系花了大力气,也因此在组织选拔副部级干部时得到有关领导的多次推荐。

“他对领导的生活可以说关心照顾得无微不至。每周都去给领导家里送菜、水果、各种肉食、半成品,什么书架坏了,钉钉修修补补的这种小事,全是他在搞服务。”中央纪委纪检监察室工作人员李源伟介绍。

卢恩光自己制定了三个狠抓、两个满意,“三个狠抓就是狠抓工作,狠抓领导,狠抓群众。满意就是让领导满意,让群众满意。他关注的事儿你得干好,他重视的事儿干好,再一个牵扯到大家利益的事儿你得干好。”

在卢恩光的金钱开道、造假晋升之路上,20多名不同层级的党员领导干部收受贿赂。不少收过卢恩光好处的人后来听说他成了副部级,自己也觉得实在荒唐。现在,卢恩光案相关的各级党政领导干部,包括省部级干部都因管党治党失职失责被严肃追责。在家里都不允许孩子叫他爸爸

最开始想当官,卢恩光是“觉得干什么事儿都没有当官有身份”。他说,“当时那个年代,不管你多大的企业老板,跟县里科局的人在一块吃饭,那企业老板都得坐在下面,都是科局的人你得让到上首去。”

买来科技副乡长后,虽然只是个挂名虚职,但卢恩光觉得终于当官了,十分高兴。“那时候就觉得,我已经光宗耀祖了,到我父母坟前,那真是好好地祭拜一番。谁要是再喊卢董事长、卢总,那时候心里就觉得不懂事,我都副乡长了。”

顺利成为副县级干部后,他发现人们仍然只拿他当老板,不拿他当领导,顿感失落,懊恼不已。“没人拿我当过副县级领导干部,从心里还是把我当一个企业老板看待。我当时就在日记上写的,没有这个壳产生不了我,脱不开这个壳长不大。”

卢恩光所说的“壳”就是给他带来巨额财富的企业,为谋求仕途发展,他逐步把企业转移到哥哥、侄子等人的名下,但实际上他开设的注册资本总额上亿元的5家企业,直到落马都是他自己在幕后严密控制,“挣了钱拿过来之后行贿、犯罪,买职务级别,买官。”

不过,能成为副部级甚至超出了卢恩光自己的想象,让他自己也开始觉得不踏实。巡视期间,虽然他并不知道档案正在被重点查看,但心情整天高度紧张。“提了副部以后,中央又提出来从严治党,也觉得当了副部也未必是好事。”

出镜时,他谈到,造假让他在家都不敢让孩子叫爸爸。“我就在家里都不允许(孩子)他们叫爹叫爸爸,不允许,要不叫姨夫叫什么的,我说别出去喊走了嘴。”

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黄兴国相信过骗子还问过风水

2016年6月29日,中央第三巡视组进驻天津市开展巡视“回头看”。时任天津市委代理书记、市长黄兴国早早在门外等候巡视组到来。他并没有想到,这次回马枪挑落的对象竟然包括自己。

2014年中央巡视组第一次巡视天津,发现了杨栋梁、武长顺及其他干部的问题线索,在随后对他们调查处理的过程中,也发现了一批新的问题线索,其中就涉及黄兴国。经过在天津两个月的“回头看”,最终发现,不论是天津的政治生态,还是黄兴国本人,存在的问题都是严重的。

巡视中,发现了不少黄兴国和商人权钱交易、纵容亲属利用自己职权谋利的问题线索,后来经调查都属实。

与经济问题相比,黄兴国更为突出的是政治问题,对中央的大政方针和决策部署阳奉阴违,对中央的一些重大决策部署打折扣、搞变通,而且为了个人的升迁,接天线,摆码头,找靠山。

巡视组在和天津有关领导干部谈话时,听说了一个信息,曾任天津市委常委、副市长的杨栋梁落马后,有一个政治骗子被牵连出来,有关部门已将他拘捕。听说除了杨栋梁,还有多名干部也曾经和他交往。

荆毅是天津市河西区普通居民,他把自己包装成一个有来头的神秘人物,竟然顺利打入了天津的官场圈子,被众多高官奉为座上宾。黄兴国和荆毅保持了好几年往来,直到2013年黄兴国才产生了怀疑。黄兴国让相关部门暗地里对荆毅进行调查,发现了他的真实身份。但黄兴国没有向组织报告,甚至装作全不知情,偶尔还和荆毅见见面。

巡视专员说,黄兴国、武长顺、杨栋梁、尹海林这些干部,他们都围着一些特定的老板在活动。为什么呢,就是为了个人的升迁,这些老板至少被他们认为是一些通天的人物。

因为想早日当上市委书记,黄兴国不仅结交过所谓的“红顶商人”、相信过骗子,还问过风水。

天津市政府大院原本四个门都可以进出,近几年,西北门却被封上了。这么做是风水先生给黄兴国的建议。“市委市政府的院子,他(风水先生)说东门、西门、北门、南门,门开那么多,漏气、不聚气。”

天津迎宾馆门前的一块景观石背后也有故事。这里原本摆放的是另一块景观石,两年前忽然换成了现在这块,也是黄兴国迷信风水的结果。

2016年9月10日,黄兴国接受组织审查。党的十八大以来,天津还有市政协原副主席、公安局长武长顺,原常务副市长杨栋梁、原副市长尹海林相继落马,厅局级干部有50多名被查,天津16个区均有区级领导干部落马。

据央视

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