引进来、走出去，临清市 国企混改改出新活力

■本报记者 夏旭光

混合所有制改革是深化国企改革、激发企业活力和创新力的重要突破口。近年来，临清市国资局采取引进来、走出去、优结构等措施持续推进混合所有制改革，推动国有企业加强与各类企业进行股权融合、战略合作、资源整合，不断激发企业内在活力，为企业注入新动能，有效发挥了国有企业在地方经济社会发展中的支撑、引领和带动作用。

引进来，做大国企规模

临清市国资局积极推动一级国有企业临清市安竣建设有限公司与安徽科优商贸有限公司、深圳优易可机械科技有限公司共同出资，成立临清市临兴装配式建筑科技有限责任公司，开发建设年产20万m预制构件项目。项目建成投产后，预计年产值5亿元，年上缴税款可达1500万元。

为有效解决临清市部分国企成立时间短、规模小等问题，临清市国资局鼓励引导国有企业通过引入战略投资等方式，让民企资本进入国企，加快推动国有资本流动，使国有企业更好地适应市场运作，提高了企业的效能、活力和创新力。

在临清市国资局的积极推动下，临清市国有资产经营有限公司与民企聊城神州置业有限公司成立了临清市摩通置业有限公司，国资公司与民企青岛半岛港湾控股集团合作成立了临清市半岛富临中小企业服务有限公司。

走出去，促进国资保值增值

一级国企临清市兴运投资有限公司投资参与临清松林家具产业园二期项目建设，计划总投资1.25亿元，建设家具生产研发中心、古典家具收藏文化博物馆、家具博览展销中心和部分基础设施等。

该项目的实施，将有助于打响松林镇“山东省老榆木家具产业基地”品牌，解决1000多名农村剩余劳动力的就业问题。

混合所有制改革是“双向进入”：民企资本进入国企，可以激发国企活力；国资进入民企，提升民企在产业链中的能力和实力，同时促进国资保值增值。

为推进“公转铁”、助力打赢蓝天保卫战，兴运投资与临清华萨进出口贸易有限公司共同出资成立了临清兴运铁路物流有限公司，对山东铁临物流有限公司进行收购，全面接手其铁路专用线后期建设、运营等工作，承担政府投资建设的铁路物流专用线项目。

优化结构，理顺管理体制

临清市国资局按照“优化国有资本布局，规范国有资本运作，完善国有资本监管体制”要求，坚持以管资本为主，积极推进国资监管职能转变。

临清市瑞源水务公司、清源水务公司、自来水公司和碧海水质公司虽由国资公司出资，但一直由南水北调局、水务局等主管部门管理，临清市将上述企业管理权限由主管部门划转至国资公司，进一步理顺了管理体制，压实了出资人责任。

与此同时，临清市积极推动临清市管国有企业之间的横向联合，进一步优化治理结构和治理机制。临清市将方信测绘院划转至安竣建设公司，既延长了国有资本产业链，也发挥了方信测绘院在工程项目建设及管理中的专业优势，实现了资源互补，提升了资源配置效率，达到了合作共赢的目的。

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