临清市：“六个一”深化基层社会治理

本报讯（聊城日报全媒体记者夏旭光通讯员程源林春斌）临清市大辛庄街道邱屯村网格员朱杰在巡查时发现，在三和路与文化路交叉处，有几根废旧电线杆存在交通安全隐患，于是将这一情况上报到街道办事处网格化服务管理中心。网格化服务管理中心经过研究将情况批转给环保部门，环保部门经过查看，与移动和联通联系，并制定了详细的拆除方案，利用一天的时间将电线杆拆除，消除了安全隐患，方便了群众出行，受到居民的好评……临清市通过中心协调、平台统筹、网格全揽、机制化解、严管队伍、视频覆盖，有效推进服务向基层延伸，切实解决群众办事难的问题，全力打通联系服务群众“最后一公里”，实现服务群众“零距离”。

一个中心协调。临清市依托综治中心，打造集公检法司、信访、人社、民政等部门职能于一体的基层社会治理平台，实现资源共享、功能集聚、部门联动。综治中心大厅设置法律服务、非诉调解、信访维稳、群众求助等服务窗口，16个镇（街）综治中心共进驻部门132个，形成了功能相济、衔接顺畅、密切配合、联动协作的大综治工作格局，实现了管理与服务有效对接，关口前移，让群众少跑路，真正为群众办实事、解难事。

一个平台统筹。网格员将日常走访采集到的信息和问题，通过手机APP上传至网格化信息系统平台，纵向上实现聊城市、临清市、镇（街）、网格员四级联通，横向上临清市层面实现了社会治理现代化暨平安建设40多个成员单位的联通，镇街层面实现派出所、司法所、市场监管所、人社所等15个部门联通。各级综治中心通过“采办分离”“分类分级”进行层级处置，形成“发现报告、调度派遣、协调处置、跟踪回访、评价结案”闭环流程，实现“人在网中走、事在格中办”的工作常态。目前，平台共录入人口信息82万多条，网格员累计上报各类事项203530件，分流处置事件44518件，发现问题隐患13856处，开展服务活动13105次，根据相关流程已全部处理完毕。

一张网格全揽。临清市按照整合资源、“多网合一”、提升治理效能的要求，将相关部门设置的多个网格整合为一个综合网格，对已划定的网格重新进行了审核，对存在的问题进行了集中整改，全市优化设置16个大网格、94个中网格、792个基础网格，使网格化优化调整到位；将各类园区、厂区、景区、商圈市场、商务楼宇、学校、医院等企事业单位划分为319个专属网格，实现了网格化服务管理全覆盖。

一支队伍双管。临清市共有网格员840人，其中专职网格员305人、兼职网格员535人。专职网格员由退役军人公益岗安置人员担任，实行市综治中心统管、各镇街协管的双重管理方式，市委政法委制定了相关管理考核制度，严格考勤，发放绩效工资。兼职网格员多数为村“两委”干部，实行各镇（街）主管、市综治中心协管的管理方式。为打造过硬队伍，该市经常对网格员进行思想教育和业务指导，提升了网格员的思想境界和业务素质。

一套机制化解。临清市探索建立网格化“1+ 1+N”矛盾纠纷化解机制（1个社区干部+1个网格员+N个相关职能部门人员），通过多种渠道收集事件信息，由市综治中心统筹，根据属地分流到各镇街综治中心，采取“1+1+N”模式将案件置于所属网格内化解。

一双“眼睛”可控。临清市一类二类目标公共安全视频监控覆盖率达100%，共有监控摄像头13961个。全市16个镇（街）视频监控平台均与市综治中心监控平台对接，镇村两级监控接入工作已完成，15个部门视频监控实现对接。加大视频监控联网汇聚力度，达到全市治安防控“全覆盖、无死角”。5个大场景广场型人脸抓拍相机发挥了人脸识别系统实战效能，实现50米距离清晰抓拍人脸，通过人像系统核定人员身份，预警并发出警报，同时推送到公安系统，进行实时布控，确保对重点人员的稳控。

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