临清市魏湾镇民政所原所长张某某案例剖析
“由于审核低保资格时把关不严,导致了低保资金被骗取,给国家造成重大损失,我愿意承担相应责任。”日前,临清市魏湾镇民政所原所长张某某因履职不力被立案审查,他懊悔不已。
2018年2月,临清市纪委收到关于魏湾镇民政所原所长张某某的违纪问题线索,立即成立调查组进行调查。
调查组工作人员发现魏湾镇的低保户存在不少疑点:家有财政供养人员,人均收入超过省定农村扶贫标准,却在低保名单之列;明明是村干部家属,竟然还享受低保……经过深入细致的调查,张某某的违纪行为逐渐揭开面纱。
2011年,张某某走上魏湾镇民政所所长岗位。上任之初,张某某对低保政策一知半解,本该全力“充电”熟悉业务,可他却以日常事务太多为借口,只是简单翻阅了上任留下的相关材料,草草了解了日常工作流程就应付了事。乡镇民政所的一项常规性工作就是对低保户的动态管理,每半年或一年至少入户调查一次,根据低保户家庭情况条件的变化随时进行调整。当时,该镇有千余人享受低保,入户调查工作任务非常繁重,张某某心里犯起了嘀咕:自己还担负着包村等工作,哪有时间和精力去调查核实?他思前想后,给自己找了个“台阶”:材料都经过村里审核把关并且公示过,应该没什么大问题;全镇有这么多的低保户,上级部门也不会较真的挨家挨户去核实真实情况。在“惰性”和“侥幸”和的双重因素下,张某某将责任和担当抛之脑后,最终选择了应付了事,仅凭村里上报的材料就想当然的确定低保对象,为蓄意骗取低保金者提供了可乘之机。
张某某并非没有发现骗取行为的机会,他通过审核资料和日常了解,发现低保对象中有不少是公职人员、村干部亲属,按规定这些人员是不能享受低保待遇的。面对这些明显暴露出来的问题,张某某没有立即进行解决,反而心里打起了“小算盘”:这些都是自己上任之前就确定的低保户,以前没人提出来,自己也没必要太较真。如果按规定取消这些人的低保待遇,肯定会得罪一大批人,以后的工作就不好开展了。张某某再次选择把责任和担当丢在脑后,在失职渎职的泥淖中越陷越深。2012年5月至2014年12月,该镇共有不符合条件的86户、134人违规领取国家低保金39.2万元,影响非常恶劣。
权力就是责任,有责就要担当。张某某以基层工作繁重为借口,责任意识弱化,不正确履行职责,玩忽职守,导致低保审核形同虚设,给国家和困难群众造成了损失,破坏了国家惠民政策的权威性和严肃性。2018年5月,临清市纪委监委给予张某某留党察看一年、政务撤职处分;临清市法院依法判决其犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。
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