“自规范司法行为专项整治工作开展以来,我院在完成‘规定动作\’的同时又打出录音录像审查、案卷点评、检委会听庭等‘自选动作\’的‘组合拳\’,发现并整改许多问题。个别干警认为我们做得有点过了,我们就是要以‘刮骨疗毒\’勇气在专项整治中见真章、治‘顽疾\’。”8月13 日,临清市检察院检察长杨青在规范司法行为专项整治工作专题党组会上说。
检委会庭审评议:“评头论足”不“点赞”
“说理部分偏重,定性分析稍显不突出。”
“针对定性问题应详细宣读抢夺罪的陈述内容!”
“语速稍快。”
8月6日,该院七楼会议室内,火药味十足,检委会委员正在对刚刚结束的旁听庭审进行评议。
今年5月,该院推行检委会委员旁听庭审制度,该制度明确规定,检察委员会应对青年干警出庭公诉案件、提交检委会审议过的案件、检察委员会办公室认为应当旁听庭审的案件进行旁听庭审。并根据《临清市人民检察院公诉人出庭行为规范细则》,针对案件在实体、程序及公诉人出庭表现等方面填写《公诉人出庭评议表》。庭审结束后,对出庭的公诉人进行点评,并提出客观公正的书面评议意见。
“点评时只提意见不‘点赞\’,只有这样才能够及时准确地‘揭短纠过\’,以‘点评工程\’打造规范的公诉队伍。”检察长杨青如此要求。
全程同步录音录像审查:剪辑播放“脸红出汗”
“这是审查小组近日对自侦部门的两件案件的同步录音录像审查的剪辑视频,今天给大家播放,希望个别干警自己对对号。” 6月26 日,该院三楼视频播放室内,纪检组长郜宪慧说。
在播放开始时,办案人员没有出示工作证;6分 35秒,一名办案干警离开审讯室,7分 48秒返回;15分 47 秒,案件承办人伸手挠后背……
去年5月,该院推出《临清市人民检察院全程同步录音录像审查办法(试行)》。《办法》规定,审查小组要利用形式审查,细节审查、质询核实、 内容审查、印证核查等 5种方式对全程同步录音录像进行审查。
6月23 日,该院审查小组对自侦部门近期办理的两件案件的全程同步录音录像审查进行审查。在审查过程中,审查小组把最高检《 关于印发规范司法行为专项整治工作重点问题排查表的通知》中列出的讯问犯罪嫌疑人不出具法律手续、讯问犯罪嫌疑人时检察人员少于二人、讯问同案犯罪嫌疑人未分别进行等13种情况作为重点。
“当视频放到我挠痒痒时,我心跳加快,脸红了、出汗了,这种方法很好,警示我以后再也不会出现不规范的现象。”走出视频室的小徐不好意思地边挠头边说。
检委会委员案卷评查:“面对面”点评不留情
5月29 日,该院在侦监、公诉、反贪、反渎、监所、等业务部门上半年办结的案件中,按照不诉、撤案、变更强制措施、判决缓免刑及诉、判不一等 10种类型,选取12件案件卷宗进行评查。
评查小组由检委会委员组成,检委会委员两人一组,采取网上评查与案卷评查相结合的方法,网上评查重点评查案件办理程序、案卡信息填录、文书制作审批、办案流程操作等情况;案卷评查主要评查证据采信、事实认定、法律适用、办案期限、文书制作和使用、诉讼权利保障等情况。评查中,检委会委员在《案件质量评查表》上,详细记录评查内容、发现问题、原因分析和整改建议。
在评查结束后,对发现的 13 个问题“面对面”点评。
“此次评查与以往不同的是,在评查结束后,检委会委员‘面对面\’点评、‘手把手\’整改,避免了以前只通报评查结果,不注重整改结果的问题。”检委会委员、案管中心主任路振顺说。
杨金坤 盛晓萌
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