新闻内容三省六县区域协作集中整治两非近十几年来莘县

三省六县区域协作集中整治“两非”

近十几年来，莘县一直坚持建立六大机制区域协作，建立冀、鲁、豫三省联席签约制度，冀鲁豫边界三省六县集中整治“两非”协作制度，每年召开山东、河北、河南三省六县集中综合治理出生人口性别比联席签约会议。标本兼治、综合治理、多措并举做好出生人口性别比治理工作。

特别是全国集中整治打击“两非”专项行动以来，莘县进一步加大出生人口性别比综合整治力度，以建立长效工作机制为保障，以深入开展宣传活动为切入点，以加强孕情监测、跟踪和严把终止妊娠为重点，以联合执法行动、跨区域治理为突破口，坚持“标本兼治、重在治本、齐抓共管、综合治理”的原则，多措并举，有效遏制了出生人口性别比上升的势头。

随着集中整治打击“两非”力度的加大，县内实施“两非”行为的空间日益缩小，“两非”行为开始向外省外县市区蔓延，导致跨省、跨地区的“两非”行为频发。为有效查处这类跨省、跨地区的流动“两非”行为，今年莘县针对“两非”案件呈现出的新特点，认真分析形势，创新工作思路，主动加强与外省、外县市区协作，改变了过去对跨区域“两非”案件取证难、执法处罚难的局面。

建立联席会议机制。一是及时通报信息，保持渠道畅通。两地建立联络员制度，明确专人具体负责信息的通报和办理。二是建立协作互动机制。加强双边配合，合力协作办案。涉及两地的“两非”案件，本着相互协作的原则，加强双边配合，坚决打破地方和部门的保护主义，消除管理“盲区”。三是建立医疗卫生单位管理机制。医疗卫生机构或计划生育技术服务机构不得为外县的孕妇提供无证明引流产服务，涉及协作县孕妇无证明要求引流产的，要及时向其户籍所在县计划生育行政部门通报情况；医疗卫生机构或计划生育技术服务机构为协作县孕妇提供接产服务的，在术前要查验登记生育证、身份证等有效证件，并及时向其户籍所在县计划生育行政部门反馈情况。四是建立信息通报机制。对协作双方跨区域胎儿性别鉴定、终止妊娠、分娩人员及终止妊娠药品购销等信息及时进行沟通。提交的“两非”案件查实后，双方应根据案件的管理权限，对有关涉案人员依法严肃处理，并及时通报处理结果。五是建立工作交流机制。双方保持经常性的工作联系，推动建立多层次、多形式、宽领域的合作机制，及时交流人口与计划生育工作经验，努力解决新时期人口和计划生育的新矛盾、新问题，共同推动区域间的人口和计划生育工作持续健康发展。六是建立监督机制。加强相互监督，强化督办力度。在联手查处“两非”案件过程中，加强对查处“两非”案件的领导与督导，既要相互监督，又要强化督办，实行双方人口计生部门主要负责人负总责、分管负责人具体负责的工作制度，努力形成和保持两地打击“两非”行为的合力。

通过建立三省六县区域协作制度，携手并进，共同建立良好的合作基础，进一步加强协调，加大边界“两非”预防和打击力度，形成制度化、规范化、经常化的长效工作机制，及时交流好的经验和做法，促进相互提高，全面推进三省六县出生人口性别比调控工作的健康发展，进一步推动三省六县边界地区综合治理出生人口性别比工作再上新水平。

（宋艳丽）

博平镇打造特色农业升级版

近年来，茌平县博平镇立足本地资源优势，突出区域特色，着力调整农业产业结构，全力推动农业转型升级发展，形成了圆铃大枣、牛胡葡萄、十孔莲藕、大桑獭兔等１０多个有地方特色的知名农副产品。据统计，去年，该镇特色农业产值达２．２亿元，受益农户７０００余户，户均年增收３万多元。

立足资源打造特色基地。根据全镇的地理特点和资源分布特点，该镇加强规划引导，发展了四大特色农业基地：一是优质蔬菜区。全镇发展茄子、韭菜、西红柿、黄瓜达２０００多亩，主要分布在徐屯、罗庄、杨庄等村庄。二是发展林果业。流转公路两侧土地３８００多亩，栽植各种绿化苗木。金柱园林公司引入投资２０００多万元，栽植１０００亩。牛胡村发展大棚葡萄５００多亩。三是畜牧业。全镇建有猪、牛、兔等大型养殖场２００多处，主要分布在大桑、赵杜等管区。四是水产业。全镇养殖水面３０００亩，其中莲藕１０００亩、杂鱼养殖２０００亩。

围绕市场发展休闲农业。该镇以市场为导向，大力发展旅游观光农业。通过招商引资引入美特好生态农业园，园区占地５０００亩，总投资３．８亿元，分为高科技大棚区、智能温室等多个观光区域，今年新植茌梨、樱桃、枣树等１００００多株，实现绿色、生态、高效农业，配套果蔬质量检测，农超对接，形成产销一体化链条。同时逐步形成农业文化旅游格局，实现休闲农业与乡村旅游产业的转型升级。目前，全镇有丰桂园合作社、北大洼渔池、运河湾生态园等多处观光农业基地。

合作经营做特品牌经济。该镇以农业种养协会、专业合作社为载体，推广先进生产技术，广泛带动和发展规模种养户、专业村，不断提高生产效益。大桑双运獭兔合作社生产培育的獭兔品种，优质獭兔皮占９０％以上，备受皮草商欢迎，带动周边养殖户５００多户。同时，该镇还重点培育贾马空心挂面、西街十孔莲藕、圣康食品等一批高效农业品牌，实行统一策划包装，申请注册商标，并加大品牌的宣传推介力度，努力提高农产品的知名度、美誉度和市场竞争力。（方玲）

韩集镇搭建“三个舞台”促计生工作转型升级

聊城高新区韩集镇针对人口和计划生育工作面临的新情况和新课题，积极搭建“宣传倡导、服务引领、民生推动”三个舞台，着力推进人口和计划生育工作转型升级，搭建宣传大舞台，以正确导向促转型，一是把握正确的舆论导向，该镇通过召开会议、灌制录音等大力宣传人口计生工作在经济社会发展中的战略地位和作用，宣传人口计生工作取得的成就和当前人口计生工作的形势，牢牢把握宣传工作的主动权，二是促进群众生育观念的转变，增强了宣传工作的针对性和实效性，有效促进了群众生育观念的转变，三是正面引导落实责任，认真落实了各自的责任和义务，增强了各村、各部门扎实做好人口计生工作的责任感和紧迫感，把服务工作放在优先发展的地位，积极创新服务方式和服务手段，进一步改善了服务条件，完善了服务功能，提高了服务水平。

（李秀伟）

乐平铺镇：扩大计生宣传覆盖面

“你看，咱俩刚结婚啥也不懂，幸亏手机微信帮了咱的大忙，及时回来参加了健康检查，才知道怀孕生小孩还有这么多学问！”近日，家住茌平县乐平铺镇梨园村的王光军、邓益梅夫妇，参加完免费孕前优生健康检查后说出了这样一番话。

王光军夫妇是今年５月份结的婚，婚后不久夫妇俩便去苏州一家公司打工。几天前他们从手机上看到了镇计生办通过微信发来的免费孕前优生健康检查的宣传信息，于是请假回来参加了免费孕前优生健康检查。

乐平铺镇积极探索创建宣传服务新载体，针对信息技术迅猛发展，智能手机、家庭电脑日益普及的现状，利用政府网站、计生办ＱＱ群、微信群等网络平台，发布人口计生工作最新动态、办事流程、法律法规、优生优育知识和生殖保健知识，方便了育龄群众，扩大了计生宣传覆盖面。（杨蓝天）

大桥镇不断完善孕前优生服务

自国家免费孕前优生健康检查项目实施以来，东阿县大桥镇免费孕前优生工作进展顺利，取得阶段性成果，但是工作中仍然存在着许多问题，影响着孕前优生健康检查的开展及实效，主要是人群覆盖率仍需提高，计划妊娠比例不高，风险评估和咨询指导不到位，早孕及妊娠结局随访不及时，检验质量有待提高等问题，为了进一步优化孕前优生工作，将孕前优生的真正作用发挥出来，大桥镇计生宣教中心针对工作中遇到的问题，从以下几个方面完善孕前优生服务工作，第一，加大宣传力度，开展全方位、立体式的社会化大宣传；第二，加强人员培训；第三，优化网络建设；第四，提升技术质量；第五，做好保障督查，积极构建稳定正常的孕前优生健康检查管理运行体系和技术服务体系。

（刘芳）

科技服务“零距离”

７月１４日和７月１６日，山东省鑫秋农业科技股份有限公司科技人员（左二），来到临清市金郝庄镇肖西村的田间地头，向村民直接传授当前的玉米管理知识。对玉米施肥、化控、病虫害防治等技术讲的通俗易懂，深受村民的欢迎。为秋粮的丰收提供了技术保障。

金郝庄镇采取多种措施把农技送到田间地头。组织技术人员深入到村组进行宣传，增强农民对田间的管理意识。充分利用电脑、投影仪等多媒体教学设备，结合各村组土壤肥力、积温等实际情况，图文并茂有针对性地讲解如何选择良种，病虫害的预防和如何科学施肥等知识，受到农民欢迎。

（刘卫东）

姚寨镇发放大礼包

７月１５日，东阿县姚寨镇计生办联合县卫计局、县保健站组织全镇待孕、现孕人员在镇政府会议室集体召开了《姚寨镇综合治理性别比暨宣传大礼包发放大会》。

东阿县卫计局主任科员陈春香，就以下情况做了讲解：现阶段计划生育新政策、新内容以及性别比失衡给民族、社会、家庭造成的危害；“两非”案件对育龄夫妻的伤害。县妇幼保健院主任付玉敏着重阐述了孕前、孕中及新生儿的护理和注意事项。

最后，该镇计生办将３１２份“姚寨镇综合治理出生性别比”小礼包和３１２份“关爱女孩成长树文明新风”大礼包还有３１２份孕期保健礼包发放给来参加会议的育龄群众。《姚寨镇综合治理性别比暨宣传大礼包发放大会》圆满落下帷幕，得到了育龄群众的认可和好评。

?姚寨镇发放大礼包

?科技服务零距离

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