司法规范敢于让问题“过堂”

“领 导干部要敢于提责,纪检监察要敢于追责,要敢于让问题‘过堂\’,真正把落实‘两个责任\’作为推动司法专项整治的利器。”5月8日，在专项整治工作调度会上，临清市检察院检察长杨青说。

司法规范专项整治工作开展以来 ,该院坚持以落实“两个责任”为保障,党组成员主动承担第一责任,把司法规范化建设紧紧抓在手上，纪检监察部门紧扣监督执纪问责，严肃执纪追责不手软，确保专项整治工作顺利开展。

管理为主，狠抓主体责任落实

“思想发动不深入、查找问题浅尝辄止、整改措施不严谨……”5月11日，该院的王科长走出检察长办公室一边想着谈话内容一边擦着脸上的汗。

4 月 28 日，该院出台《 谈心谈话制度》。该制度要求，谈心谈话紧紧围绕司法规范进行“三谈”，谈思想，加强忠诚教育、理想信念教育、法治理念教育，着力纠正思想观念偏差，筑牢规范司法、公正司法的思想根基；谈工作，在保障人权、程序公正、规范监督等执法规范方面上，谈存在的差距、改进的措施；谈纪律，对干警在政治思想、司法理念、职业良知、司法作风等方面存在在一些苗头性、倾向性的问题，早发现、早提醒、早纠正。

该制度把检察长作为第一责任人，规定每月第一周周一为检察长谈心谈话接待日，并在二楼大厅内设检察长信箱和征求意见箱。并要求党组成员与部门负责人、部门负责人与所在部门干警一年均应进行不少于2至4次谈话。

“谈心谈话是让干警的思想问题‘过堂\’，为他们敲响规范司法的警钟。”政治处主任刘鑫告诉笔者。

监督为重，狠抓监察责任落实

“我们是来举报的，举报中心的小同志十分热情，没想到你们还来‘监视\’，要说意见没有，但希望你们尽快对我们的举报尽快答复。”

这是发生在该院控申举报中心督察小组对专项整治工作进行暗访督察的一幕。

该院纪检监察、检务督察部门强化监督职能，将特权思想和霸道作风、办案纪律规定、律师权益保障、强制措施和侦查措施使用等八个方面问题细化为督察活动的重要内容，并重点围绕案件管理、职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、未检、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防、警务等部门和环节进行督察监督。在暗访督察过程中，“碰到什么情况督察什么、见到什么情况督察什么情况”，严格查找司法不严格、不规范、不公正、不廉洁的问题，并在督察结束后，及时把收集到的“病灶”上报专项活动领导小组“过堂”。

据了解，截至目前，两部门共组织暗访督察5 次，发现问题 11 项，5 项当场纠正，6项均在“过堂”后责令整改。

问责为要，切实维护司法规范

“根据前天专项整治领导小组的评查，近期专项整治工作开展比较好的部门有侦监、公诉、预防、控申等5 个部门。”5月11 日，在星期一例会上，专项整治领导小组办公室主任、副检察长于瑞峰宣布。

“没有点到名的三个部门负责人，散会以后到纪检组‘ 过堂’ 说明情况。 ” 纪检组长郜宪慧补充道。

该院把专项整治工作列入重要议事日程，领导小组每月一评查，每月一通报，检察长作为直接责任人不定期调度领导小组、分管领导及部门负责人。

该院把“两个责任”的落实列入规范司法行为专项整治的重点，运用“倒逼”机制，对分管领导、部门负责人职责予以明确规范，列出“权力清单”，对照主体责任的要求，带头查找分管业务条线的问题，带头开展整改，既管好自已、当好表率，又认真履行“一岗双责”，对工作中存在的八个方面的问题，逐一倒逼问责，并进行专项整纠。

此外，该院在“阳光检务网”、“两微”平台、“手机报”等媒体公开对检察人员司法不规范的举报电话，发放执法执纪监督卡，走访代表、委员案件当事人及人民群众，每天关注涉检网络舆情，对“两个责任”落实情况实施动态管理、过程监督，着力发现问题，及时督促整改。

“在专项整治工作中，动真格、敢碰硬，重拳整治司法不规范的突出问题，确保不规范的司法行为在‘ 过堂’ 后更加规范。” 纪检组长郜宪慧要求。杨金坤

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