一面锦旗的背后

□本报记者 路子强 本报通讯员 王良全

“咚咚锵，咚咚锵……”3月26日上午，高唐县清平镇西关村街上格外热闹，20多名村民敲锣打鼓将印着“保家护航 秉公执法”的锦旗送到清平派出所民警手中。村民们纷纷表示，多亏派出所依法办案、果断行动，使西关村村民的合法权益得到了保护。

事情的原委，还要从一宗时间跨度长、牵涉村民多的土地承包权说起。从上世纪六十年代起，高唐县为治理清平镇北部肆虐的风沙，组织人员到这里植树造林，防风固沙。八十年代，涉及西关等10个村的“新村大方”划定，以30亩为1单位分两期对外承包，并签订30年的承包合同。合同至2018年底均已到期。

2019年春节后，按照省、市、县“清理清收集体资产，加快村级集体增收”的统一工作要求，镇党委、政府多次召开涉及“新村大方”10个村的“两委”干部、村民代表、“新村大方”承包户代表座谈会，商议“新村大方”合同续签事宜。充分考虑“新村大方”承包户对全镇的防风固沙、美化绿化所付出的辛勤劳动和汗水，形成了村干部、村民代表、“新村大方”承包户都能接受的合同续签方案：“新村大方”承包户每年每亩交纳承包费200元，作为村集体收入。从2月21日开始，镇成立了专门办公室，协调二次发包事宜，续签合同，征收承包费。

西关村作为试点率先行动，大多数承包户主动签订承包合同并交纳承包费，但有个别承包户拒不签订合同，还与丈量土地的村民代表发生纠纷。清平派出所接到报案后，从捍卫集体和人民群众合法权益出发，对打人村民依法进行了处理，保证了西关“新村大方”合同续签工作的顺利开展。为此，村民制作锦旗送到派出所，表达对派出所秉公执法、捍卫村民权益的感激之情。

自村集体增收集中行动开展以来，清平镇依法依规积极推进，充分保障村民权益，点面结合迅速铺开，目前工作已取得阶段性成果。

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