上半年全市法院受理行政案件446件 较去年同比上升43.8%,涉及领域和类型更加宽泛

本报聊城10月17日讯(记者李怀磊唐学钰)16日,全市行政应诉工作会议召开,记者从会上了解到,2018年上半年全市两级法院共受理一审行政案件446件,较去年同期上升了43.87%,案件数量增加明显,从涉及领域看,相对集中的同时新型案件不断涌现,案件涉及领域和类型更加宽泛。

据介绍,近年来,全市各级行政机关以建立健全行政应诉工作制度、开展行政诉讼法宣传、组织行政应诉专项培训、推动行政机关负责人出庭应诉等工作为重点,切实履行行政应诉职能,化解了大量的行政争议,有效提高了各级行政机关和行政执法人员依法行政意识、能力和水平,基本实现了社会效果、法律效果和行政效果的有机统一。但也暴露出一些问题和不足。

记者了解到,2018年上半年,市县两级法院审结行政案件119件,行政机关败诉34件,败诉率为28.57%。其中,高唐、茌平、旅游度假区、高新区败诉率均在50%以上。败诉率高的主要原因包括行政机关履职尽责失当。超越职权、行政不作为、怠于履行职责或不正确履行职责的现象时有发生。另外,作出行政行为的事实证据不充分、违反法定程序问题突出也是主要原因所在。此外,2018年上半年,市县两法院开庭审理328件,负责人出庭应诉的75件,出庭应诉率22.87%,较往年虽有所上升,但与全省平均出庭应诉率相比仍有很大差距。

据介绍,为适应全市行政应诉工作面临的新形式,进一步规范行政应诉活动,提高行政应诉工作效率和质量,市政府出台了《关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》,对支持人民法院依法裁判、认真做好答辩举证工作、依法履行出庭应诉职责、配合人民法院做好开庭审理工作、积极履行人民法院生效裁判、行政应诉工作职责分工、加强行政应诉能力建设和强化行政应诉工作监督管理等八个方面进行了规范,提出了明确要求,特别是建立了行政机关负责人出庭应诉等情况半年通报制度,今后,每半年对行政应诉工作情况在全市进行通报。

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