全市“证照分离”改革试点工作联席会议第一次会议召开聊城开发区率先试点“证照分离”

本报聊城3月22日讯(记者谢晓丽通讯员班保超高稳)3月21日,聊城市召开全市“证照分离”改革试点工作联席会议第一次会议,安排部署全市“证照分离”改革试点工作。副市长洪玉振参加会议并做重要讲话,市政府副秘书长侯德功主持会议。按照统一部署,聊城将先行在经济技术开发区进行改革试点,今年下半年向全市各县(市)推广。

证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。洪玉振指出,聊城市“证照分离”改革的内容,概括起来可以归纳为“两个阶段”、“四项任务”、“五种方式”。其中第一阶段为试点先行。按照省政府《关于在国家级功能区开展“证照分离”改革试点工作的实施意见》(鲁政发〔2018〕2号)统一部署,先行在经济技术开发区进行改革试点。第二阶段全面推开。今年下半年,在全市各县(市、区)全面推开。

聊城市“证照分离”改革有四项任务:一是减少审批事项。对改革试点的审批事项,除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康的事项需要强化准入管理外,运用多种改革方式进一步减少审批事项,简化办事流程,提高办事效率,更大范围地实现持“照”即可经营。二是加强事中事后监管。“证照分离”改革后,审批部门、行业主管部门要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,从对市场主体的审批监管转变为合规监管,对于取消审批、改为备案管理、实行告知承诺的事项,要逐项研究细化自律准则和标准,探索完善监管措施,强化日常监管,切实负起监管责任,确保无缝衔接、不留死角。三是加快推进信息共享。实施“证照分离”改革,要求加快推进公民、企事业单位和社会组织基本信息共享,进一步完善全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统等政府统一数据共享交换平台,探索实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同,让信息多跑路、让群众少跑腿,方便企业和群众办事创业。四是统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照,要进一步整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”。

记者了解到,此次聊城市“证照分离”改革涉及的101项改革事项,都是审批频次高、与企业生产经营密切相关的事项,涉及国家、省、市、经济技术开发区四级实施层级,共22个市级部门。聊城市将按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,逐项制定管理规范和标准,明确事中和事后监管的措施和方法。

按照会议要求,该取消的涉企审批事项要坚决取消；改为备案的要制定《备案管理办法》,明确备案的条件、内容、程序、期限以及需要报送的全部材料目录和备案示范文本；改为告知承诺的要制定《告知承诺实施办法》,制作告知承诺书并向申请人提供示范文本,一次性告知申请人审批条件和需要提交的材料；对于提高透明度和可预期性的,按照行政审批标准化管理要求,简化办事流程、公开办事程序,推进标准化管理和网上办理,制定相应的管理制度,进一步优化办事流程、缩减自由裁量空间；对于强化准入管“谁审批谁监管,谁主管谁监管”的原则,逐项制定事中事后监管措施,形成监管文件,将监管责任落实到位。各项细则、办法要于3月底前制定完成。

相关链接>>聊城分五种方式推进证照分离

挂失声明

孙一萌,出生医学证明不慎丢失,编号:M370303678。性别:女,出生日期:2013年12月14日,接生机构:聊城水城妇产医院。父亲孙运峰身份证:371521198812264918,母亲张玉峰身份证:372522198108283100,特此声明!

挂失声明

聊城腾飞办公设备图文印务有限公司不慎将税务登记证正副本丢失,编号:37150177209289X.声明作废!

挂失声明

鲁PA2759对应的在2017.8.9-2018.8.8保险期间的车辆保险卡丢失。特此声明。

近年来,高唐县支行紧跟上级行信贷发展方向,针对供给侧结构性改革、新旧动能转换和绿色金融发展形势,大力支持清洁能源发展,2年来,光伏发电贷款增长26056万元,在支持企业发展的同时,信贷结构得到优化,实现了社会效益和自身效益的同步提高。(郭金楼)

农行高唐县支行积极支持光伏发电企业发展

燃烧器、低氮

取暖、洗浴、锅炉、调试安装。

聊城万里汽配城E4-12

电话:18663568266

一是直接取消行政审批。对市场竞争机制能够有效调节,行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项,取消行政审批,实行行业自律管理,允许企业直接开展相关经营活动。

二是由审批改为备案管理。根据规定的备案条件,企业将相关材料报送政府有关部门后,即可开展经营活动；通过加强事中事后监管,发现企业有违法违规行为的,依法予以纠正或处罚。

三是实行告知承诺制。由行政审批机关制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知企业审批条件和需要提交的材料,企业承诺符合审批条件并提交有关材料,即可当场办理相关行政许可事项。申请人达到法定许可条件后,方可从事被许可行为。

四是提升审批透明度和可预期性。简化办事流程,公开办事程序,推进标准化管理和网上办理,明确审批标准和办理时限,最大程度减少审批的自由裁量权,实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。

五是强化市场准入管理。对涉及国家安全、公共安全等特定领域的,继续加强风险控制,强化市场准入管理。

记者谢晓丽通讯员班保超高稳

新闻推荐

聊城“创森”正当时 森林村居“种出”幸福生活

编者按大地回春，万物萌发。草长莺飞的阳春三月，正是植树造林的大好时节。放眼聊城8715平方公里的土地，从城中社区到偏远乡村，从高速国道到河流田埂，绿色早已成为这里发展的源动力。创建国家森林城市，是...

高唐新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是高唐县这个家。