巧立名目心太黑 违规收费终被查——东阿县高集镇某村党支部原书记、村委会主任张某某案例剖析

村干部本应当好领头人，致力于为村民谋福利、办实事，可东阿县高集镇某村党支部原书记、主任张某某却把本村群众当成了“提款机"，巧立名目摊派费用，增加群众负担，最终受到了党纪处分。

2017年4月，东阿县纪委在工作中发现高集镇某村乱收费、乱摊派现象严重，该村党支部书记、村委会主任张某某有违纪嫌疑。东阿县纪委立即派出调查组进行初步核实。

随着调查深入，张某某的违纪事实逐渐清晰。1999年，张某某当选该村党支部书记、村委会主任，一干就是近二十年。任职初期，张某某有思路，敢打拼，确实为群众办了一些实事、好事。由于业绩突出、群众拥护，他在村里树立起了较高的威信。随着时间的推移，张某某的心态也逐渐发生了变化，他自认为经验老到、实践丰富，根本听不进群众诉求，学不进党纪党规，纪律防线彻底失守。

2014年，该村集体财务“入不敷出"，许多工作无法顺利开展，作为村里“一把手"的张某某没想着如何发展村集体经济、开源节流，而是把主意打到了村民“腰包"上。“村集体是给全体村民办事的，现在村里这么困难，让村民交点钱替村集体解决一下困难也是正常的。"“无知者无畏"，头脑中对党纪法规毫无概念的张某某立即将自己的“好主意"付诸实施。同年11月，该村以“收取2014年村集体正常开支花费"的名义，按照每亩口粮地106元的标准向各户群众进行摊派，从本村群众手中共计收取资金10万余元。张某某把该笔款项用于填补村集体资金漏洞。“窟窿"填上了，人心却散了，村里群众对此颇有怨言。

违规收费解决了村集体日常经费不足的问题，张某某并没有意识到问题的严重性，反而为自己的做法沾沾自喜。2016年，张某某故技重施，在该村开展环境综合整治过程中“搭车加码"，将村集体花费捆绑收取，共从本村群众手中收取6590元，其中上交高集镇4120元，差额2470元记入村集体账目，用于村集体支出。

张某某在被立案审查过程中，仍在为自己辩解：“收上来的钱是给全体村民办事用的，用于集体支出，我又没往自己钱包里装，这能算错误?"张某某的纪律意识、规矩意识何等淡薄可见一斑。通过审查人员认真为张某某解读《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，张某某逐渐开始正视自己的错误：“这些钱确实不该收，我的行为属于超标准、超范围向群众摊派费用，加重了群众负担……"。

尽管蒙上了“为广大村民办事"的“遮羞布"，但掩盖不了损害群众利益、违反党纪党规的事实，张某某受到查处，可谓咎由自取。2017年4月，东阿县高集镇党委给予张某某撤销党内职务处分。

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