坚持党建引领，聚焦作风建设,东阿推行“党建+”提升队伍建设水平

为进一步加强和改进公安机关党建工作，东阿县公安局党委在深度调研的基础上，在全县公安机关推行“党建+”暨“1+6+x”工作机制。

“1”即牢牢坚持“抓好党建是最大的政绩”和以“党建带队建、以队建促工作”的主线思维不动摇。“6”即党建落实到政治建警、纪律治警、能力强警、从优待警、群众评警、作风树警六个方面。“x”即改革创新。坚持原则要求和改革创新相结合，推行“党委搭台、支部唱戏”，实现“一单位一特色、一警种一品牌”。

以“ 党建+政治建警”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保公安队伍对党的绝对忠诚。始终把政治建警置于队伍长远发展的首位，引导全体民警牢固树立“四个意识”，教育民警向“忠”看齐；抓实廉政教育，在全体民警中开展“我在为谁工作”大讨论，教育民警向“ 深” 看齐；以“ 每周学习日” 、“ 党员活动日” 等为载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育民警向“严”看齐; 依托东阿公安党建工作网，严格落实党内政治生活，教育民警向“实”看齐，以“四看齐”强化学习教育成果。

以“ 党建+纪律治警”，全面落实从严治党，正风肃纪不停步，营造风清气正的良好警风。 紧紧围绕中央“八项规定”精神、党的“六大纪律”和市局党委“作风建设年”的要求，健全完善规章制度，汇编成册，人手一本，扎牢权力的笼子，确保队伍纪律严明。 严格落实全面从严治党主体责任。按照全面从严治党对队伍管理提出的新要求，研究制定《中共东阿县公安局委员会落实全面从严治党主体责任清单》，逐级签订《落实从严治党责任书》，把落实全面从严治党工作纳入党的建设总体布局，与各项工作任务同部署、同实施、同考核。加大执纪监督力度，落实监督责任。坚持抓早抓小，用好监督执纪“四种形态”，及早发现和解决隐患，确保全体民警坚决守住底线，不触红线。同时，严格按照“一案双查”的程序规定，严肃查处各类违法违纪问题，严肃追究有关领导监督管理责任，真正让党委、政府放心，让人民群众满意。

以“ 党建+能力强警”，以执法公正强筋，努力实现政治效果、社会效果与法律效果的高度统一。 由法制大队负责，分层次、分阶段，开展全体民警规范执法实战培训，强化敏感案事件处置、出庭作证、信息化应用等情景模拟培训，切实提升执法主体依法履职能力。抓好实战练兵。健全完善“ 政工部门抓公共科目，警种部门抓业务知识和警务实战技能战术、基本体能训练” 的管理体系，围绕“作风建设年活动”和基层基础攻坚战，找准制约民警能力素质提升的薄弱环节，科学制定培训办班计划，增强全警的实战能力和职业素养。

以“ 党建+从优待警”，提高公安队伍的凝聚力、战斗力、创造力。开展即时表彰奖励。 完成重大专项行动、处置突发性事件、侦破重特大案件等重大特殊任务后，对做出突出成绩和贡献的集体或个人，及时进行表彰奖励。旗帜鲜明地保护民警的合法权益。坚持以打击树警威、以抚慰暖警心，建立完善民警依法履职免责、履行职责受到侵害保障救济、 不实举报澄清等制度，坚决支持和保护民警依法履职。尊重民警主体地位，科学用警。出台年休假、定期体检等从优待警措施，重视民警的身心健康保护，完善民警因公负伤医疗政策和患重大疾病民警生活救助办法。建立常态化的“五必访”走访慰问机制，知警情，解警难，暖警心。民警重病或伤残必访;民警直系亲属亡故必访;民警家庭发生严重纠纷必访;民警家庭生活遇有特殊困难必访;因公牺牲民警和英烈的家属逢年过节必访，使民警感受到组织上的关心，战友们的情谊，更深入地投入到工作中去。

以“ 党建+作风树警”，聚焦忠诚干净担当，践行“ 三严三实”标准，持续整肃“四风”。将党建工作和“ 作风建设年” 活动有机结合起来，坚持以作风引领激发队伍士气和激情，通过压实主体责任、强化制度规范、严肃活动纪律，使广大民警纪律作风更加严明，精神面貌更加振奋，使公安机关政令警令更加畅通，执法监督更加到位，让“肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事”在全局成为主流和时尚。

以“ 党建+群众满意”，积极回应人民群众对高品质公安服务的新需求。 围绕提升群众安全感和满意度这一目标，主动将党建工作融入到打防管控、 便民、利民、服务于民的实际工作中。坚持破案攻坚“保民安”，立足民情民意，打击各类违法犯罪活动，切实增强全县人民群众的安全感。 坚持防控一体“ 护民利” ，以“合成作战指挥中心”建设为契机，织密防控网络，增强治安防控基础，实现各类可防性案件发案有效控制，智能化、科学化安全管理水平不断提升，交通、消防安全指标低位运行。坚持化解矛盾“解民忧”，依托“一村一警务助理”，以“摸”为先导，排查情况掌握主动；以“察”为根基，认真倾听民意；以“解”为目的，化解矛盾解开心结。坚持高效服务“暖民心”，结合“民生警务服务中心”建设，深入开展优质服务，不断创新和改进服务方式，推行“工作要有责任心、接待群众要热心、服务工作讲诚心、咨询回答要耐心、业务处理要细心”的“五心服务”，向群众展示勤政为民、高效便捷的工作作风。

以“ 党建+改革创新”不做跟跑者，善当领跑人。 创新警务体制，组建实体型合成作战指挥中心，提升实战效能，做实“平安警务”和“数据警务”，实现公安工作向维护稳定、侦查破案、 安全防范等各个方面的全面聚焦和精准发力。 完善服务机制，建设民生警务服务中心，优化窗口服务，做实民生警务。筹划新建的民生警务服务中心，把和群众面对面打交道的岗位全部整合到民生警务服务中心，实行集中办公，一站式服务，实现服务群众优质高效，做好党和政府密切联系群众的纽带和桥梁。开展社区警务，扎实推进“一村一警务助理”和“1+2+N ”社区警务模式。创新道路交通综合整治机制，稳步推进公共安全监管。整合公安、交警、交通、公路、农机、城管、住建、教育等单位执法职能，立足城区和农村两个战场，大力推进全县道路交通综合整治和城区疏堵保畅交通秩序大整治活动。以监管岗位交流为突破，逐步实现基层所队与机关的岗位轮换，盘活警力资源，实现警力“无增长改善”。探索建立“大督察”格局。由警务督察大队承担考核监督职责，督察大队不再设分管领导，直接对局长负责。把原来只重考核结果的模式转化为对整体工作事前、事中、事后督察的全覆盖，为确保局党委的各项工作部署落地生根、取得实效提供坚强保障。【 孔凡杰】

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