大汶口工业园、满庄镇 强化联合执法保障安全生产

□通讯员 冯涛 李运庚

今年以来，大汶口工业园、满庄镇认真落实全区安全生产工作“建网格、争主动、严执法”部署要求，充分发挥安全生产监管网格作用，严格安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为，顺利完成了一季度安全生产目标任务。

建网格 夯实工作基础

为工作开展提供组织保障

我们坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓，进一步落实了安全生产责任。充分发挥党委政府“主导”作用。完善网格设置，以满庄镇为一个大网格，五个管区、钢材市场划分为六个中网格，各村、钢材市场细分为47个小网格，健全完善了镇、管区（各职能部门）、村三级安全生产监管网格，实现安全监管全覆盖。同时，突出基层基础建设，镇安监办配备专职人员5名，全面落实岗位津贴，园区配备2辆专用执法车，镇应急车辆优先保障安全生产执法检查。充分发挥行业监管部门“主力”作用。按照“属地管理、行业监管”原则，明确了领导干部包管区，机关干部包村，村干部包企业，做好辖区内的安全生产检查工作。以行业监管部门监管责任为依据，分别成立九个专业委员会，明确所分管行业的安全生产责任。同时，投资20余万元聘请专家对镇和园区31家工商贸企业进行托管，提高了安全管理水平。充分发挥机制运行“督导”作用。逐项逐级细化分解安全监管“网格化”管理目标任务，严格落实定责任区域、定责任人、定监管任务、定处置流程、定信息报送方法的“五定”措施，明确监管主体责任，形成了党委政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员主体管理的安全生产监管网络体系。

重排查 强化源头预防

坚决消除安全隐患

坚持一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，从严从实督导落实安全生产各环节工作，努力把事故隐患消灭在萌芽状态。在监控措施上，坚持“四个结合”。做到常规检查与重点检查相结合，综合检查与专项检查相结合，明察与暗访相结合，平时检查整治与年终考核相结合，采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法。今年以来，镇和园区47个网格责任单位重新摸排生产经营单位，更新生产经营单位台账和隐患排查治理台账。截至目前，共排查生产经营单位2302家。突出重点企业，对在建的岱岳制盐120万吨制盐项目、泰山玻纤5号生产线、六星汽车等6处施工现场进行了联合检查，查处隐患121项，下达停工通知1份。在隐患整改上，落实“四项制度”。对排查中发现的较大隐患实行“挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办”四项制度，确保有人管、有人问、有人落实。探索开展化工企业驻厂检查活动，对高危行业和重点领域进行专项排查整治，消除了一批事故隐患。一季度，驻厂检查泰山盐化工、汉威化工、济海华泰3家危化品生产企业，共发现隐患问题107项，全部建立台账，督促整改落实。在宣传教育上，开展“四进活动”。始终把宣传教育贯穿于工作的每个环节，通过以会代训、张贴标语、发放明白纸、广播喇叭等形式进行广泛宣传，扎实开展安全知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动。今年以来，在主要路口悬挂宣传横幅200余幅，发放明白纸10000余份，公开举报电话，实行有奖举报，对举报查实的予以重奖，实现人人参与安全生产、人人都是安全监管员的浓厚氛围。

严执法 镇园一体联动

全力保障安全生产形势稳定

强化联合执法的震慑作用，整合镇和园区安监、工商、综治、公安和行政执法等监管部门，通过“综合执法”的形式，最大限度地整合基层监管力量，落实监管任务，切实做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。在具体工作中，不断强化打非治违力度，对违法生产经营活动持续保持高压态势，注重加强对实名制单位的执法检查和处罚力度。一季度，处罚安全生产责任不落实企业2家，依法处理违法经营单位3家。其中，中淳于村李某非法储存液化石油气，没收其34个液化气罐，行政拘留责任人5天；田家山村卓某非法经营汽油，共收缴汽油1200斤，行政拘留责任人5天。

下一步，我们将继续强化工作措施，以高度负责的态度、以如临深渊如履薄冰的心态，全力做好各环节工作，确保不出安全生产责任事故，确保园区和镇安全生产形势持续稳定。

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