加快民营经济发展系列报道之四而今迈步从头越

如果说，民营经济从无到有，从小到大，是一个量的提升，那么，由大到强、由“草根”到生力军，则是一个质的飞跃。

胶州民营经济发展，是从最初的个体户、“前店后厂”起步，到上世纪90年代“一村一品”、“一镇一业”，进而初步形成区域特色经济。进入新世纪后，依托专业市场、工业园区等综合平台，加快向产业链上下游延伸，推动了区域产业集群的形成、发展和壮大。

三十而立，民营经济“立”住了在富民强市中的主力军地位。现在，我市数字化装备、锅炉及辅机、电力设备、新材料与金属结构制造、生物医药等八个百亿级产业集群都早已蜚声中外，而担主力、挑大梁的则多是民营企业，它们日益成为推动改革、促进发展的一股最具活力的重要力量。截至目前，全市民营经济市场主体总量达89295户，占全市市场主体总数的94.8%；全市万人拥有民营经济市场主体1094户，是全省平均水平的2.7倍；民营经济占全市经济总量的比重，基本实现三分天下有其二。

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然而，民营经济在快步发展的同时，也正经历着“成长的烦恼”。从外部环境来看，国际金融环境下行压力影响深远，而在国内，土地紧张、成本上升等“硬约束”，无不让民营经济发展举步维艰。

在这承前启后、继往开来的关键时刻，为民营经济“松绑”助力的号角已经吹响。我市出台《关于加快全市民营经济发展的实施意见》，提出推动民营经济加快发展的“20条”，着力破解民营企业审批、融资、用工、用地等发展瓶颈，引导企业创新创优，补齐短板做大做强，激发释放各方活力，优化营商环境，努力实现民营经济发展环境明显改善、市场主体活力明显增强、经济规模明显扩大、质量效益明显提高。力争到2017年年底，全市市场主体达13.5万户，年均增长20%左右。其中，个体工商户1万户，私营企业3万户，个体和私营企业从业人员达30万人以上。

一分部署，九分落实。我市将简政放权作为“先手棋”，减少行政审批事项、优化行政审批流程、放宽市场准入条件，进一步提升投资创业便利化水平。一方面通过多项举措加大金融扶持力度，积极破解民营企业融资难题。另一方面，通过落实各项补贴扶持政策，引导企业科技创新，鼓励企业“走出去”、创品牌，推动民营经济做大做强。同时，我市还进一步完善企业综合服务功能，建立综合效益评价体系，规范市场竞争，加强政策督导，推动民营经济科学发展、可持续发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。胶州，正以勇趟“深水区”、敢啃“硬骨头”的姿态和决心，勇毅笃行，闯关夺隘，在助力民营经济发展的大潮中勇立潮头。（辛洁）

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