今朝凤凰展翅飞 ——凤凰工业园工作回眸与展望

凤凰工业园农村新居建设项目——梧桐嘉苑·桃源居开工建设特约记者  宋慧霞

昔日孔雀东南飞，今朝凤凰展金翅。

投资26亿元的稀土永磁无铁芯电机项目即将投产达效；优化经济发展环境的各项举措效果显著；改善居民生活环境的新居建设如火如荼……位于东昌府区东南的凤凰工业园一系列可喜变化，让人们深深感受到了其强劲发展脉动。

奋进2012

“一年一跨越，五年大发展。力争两年，确保三年，再造一个新园区。”这是凤凰工业园2012年年初制定的总体构想。

“全力实施一二三工程，围绕一个目标（以大项目、好项目为龙头，培育壮大产业集群），提供两大保障(以土地、资金、人才为重点破解企业发展瓶颈；以提升服务理念、创新服务模式、提高服务效能为重点优化企业发展环境)，实现三项突破(在大项目、好项目引进上有新突破；在现有项目膨胀、转调上有新突破；在新居建设上有新突破)，促进园区科学发展、跨越发展。”是凤凰工业园2012年年初制定的总体工作思路。

销售收入实现125亿元，同比增长33%；利税实现11亿元，同比增长29.4%；税收实现1.9亿元，同比增长31.5%；上缴税金过千万元企业达7家，比2011年增加1家，是凤凰工业园2012年年底交上的数字答卷。

点击数字，我们看到了凤凰人的求真务实、锐意进取——

“试水”绩效考核制度，撬动机关管理模式改革，激发干部职工工作积极性、主动性；召开首次政银企恳谈会，为政银企三方提供无缝接服务，助企业破解资金瓶颈；与高等院校、科研院所签署战略合作协议，创新柔性引才机制，帮企业破解人才瓶颈；成立企业家协会，拓展服务企业新平台，促服务企业水平再提升……

一项项创新举措破茧而出，一项项常规工作扎实推进。

——招商引资提质增效。2012年，凤凰工业园坚持把引进大项目、好项目作为招商引资工作的重中之重，通过优化招商方式，改进招商策略，全年共引进项目17个，合同引资额75.95亿元，过亿元的项目12个，其中过10亿元的项目3个，分别是：计划总投资26亿元的稀土永磁无铁芯电机项目、计划总投资11.08亿元的天开钨业硬质合金项目、计划总投资10.8亿元的昌润金刚石硬质材料项目。

——项目建设战鼓紧擂。2012年，凤凰工业园坚持实施项目带动战略，把推进项目建设作为园区中心工作来抓。领导牵头调度、班子联系包点、开辟绿色通道、全程跟踪服务等多种保障机制，确保项目建设扎实推进。全年在建项目17个，完成固定资产投资13.6亿元。海洋金属已投产，稀土永磁无铁芯电机项目一期和科顺机械一期基建部分已基本完成，正在安装设备，鑫大变压器、中通核电装置等项目建设顺利进行。

——新居建设成效显著。坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为统领，以高起点规划、高标准建设、高效能管理，打造功能布局合理、配套设施齐全、环境舒适优美的生态宜居型园区新居为指导思想，园区新居建设顺利打开了新局面。目前，确定的张疙瘩、赵庙村，张飞村东、西、南4个启动点，一期拆迁工作基本完成，梧桐嘉苑·桃源居、梧桐嘉苑·桐芳园两个小区正在如火如荼建设中。

……

回眸凤凰工业园的2012，一个结论赫然：工业旗舰越战越勇，“再造一个新园区”的风帆正劲。

实干2013

展望2013，发展仍是凤凰工业园不变的主题。

2013年，凤凰工业园计划实现销售收入250亿元；利税20亿元；上交税金4亿元；完成固定资产投资20亿元；完成进出口贸易额2000万美元。

“2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我区实施‘园区三年倍增计划\’的开局之年，还是凤凰工业园实现‘再造一个新园区\’总体构想的关键一年。在这一年里，我们将继续真抓实干，确保迈出的每一步坚实脚印都是实现质变必不可缺的量变。”工业园党委书记冯贺成的一席话让我们对工业园2013年的发展充满信心。

——以引进高端服务业和优势教育资源为突破口，加快完善园区现代产业体系布局。“成为传统产业集聚区、高端产业示范区、新兴产业突破区的新平台”是区委、区政府给工业园的定位，凤凰工业园将着重做好两方面工作，确保完成区委、区政府交办的工作任务：一方面按照产业发展“高端化、高质化、高新化”的总体要求，充分发挥天工岩土、鑫鹏源钢管等龙头企业的带动作用，积极推进传统优势企业加大技术改造；加强对稀土永磁无铁芯电机、天开钨业等重点项目的动态管理，确保项目建设顺利进行，力争项目早日竣工投产；从产业布局、科技含量、规模效益、财政贡献、环境生态影响等方面深化项目选择，力争每年引进5个过5亿元的大项目，进一步优化工业产业结构。另一方面，加快引进信息服务、软件开发、教育科技等高端服务业，扩大第三产业比重，推进经济结构继续优化升级。以“民建公办”的新思路，引名师、建名校，提升园区对高端人群集聚和吸纳能力，从而催生和带动高端服务产业的快速成长，加快现代产业体系构建，促进经济发展的质量和速度同步提升，实现园区经济科学发展、强势突破。

——以增强企业发展活力为目标，促进企业家队伍素质全面提升。能否打造一支既具有长远战略视野，又具备强烈发展欲望的企业家队伍是园区经济能否健康快速发展的关键所在。为此，园区将着力强化对企业家队伍教育和提升，充分利用好园区企业家协会这个企业间交流合作、比学赶帮的平台，激发企业家科学发展的“欲望”，推动企业做大做强；把召开政银企恳谈会常态化，搭建园区企业与金融机构、区直部门沟通、交流的平台，加强企业家对金融和产业政策的了解；组织企业家到知名企业参观学习，引导企业家放高眼界，放远目光，放宽思路；加强与高等院校合作，建立高端教育培训平台，加大对企业家队伍培训力度，推动高校科研成果快速转化，提升校企合作水平，形成开放型经济发展新优势。

——以优化企业发展环境为目标，实现服务企业软环境继续提升。无论是招优引强、产业升级，还是提升企业家队伍素质，对管委会来讲，说到底就是搞好服务、营造春天般的发展环境。提升服务理念上，工业园将进一步强化被动服务变主动服务的广度和深度，继续做好与规划设计院、律师事务所等企业需要打交道的部门的合作，以更加积极主动的态度，优质高效的为企业提供服务。创新服务模式上，将积极探索“顾问团”服务新路子，使“顾问团”的作用发挥最大化，并逐步壮大“顾问团”队伍，全方位的为企业提供服务；进一步加强与各大金融机构的战略合作，把凤凰工业园打造成资金洼地、金融安全区。提高服务效能上，进一步完善业绩量化管理制度，确保行政效能在服务企业中稳步提升。

——以加快建设生态宜居新型园区为切入点，积极推进生态文明建设。生态宜居新型园区建设是工业园落实区委、区政府推进绿色循环低碳发展，建设美丽新东昌的重要举措。工业园将继续坚持生态宜居型园区建设指导思想，按照“打基础、利长远”的方针，积极配合城市发展东扩南展计划，科学制定园区总体规划，加快实施功能分区规划；进一步完善城市功能配套，加快推进商业和教育等公共设施的建成投用，提升园区的聚集功能、服务功能和创新功能；在做好节能减排的同时，加快凤凰工业园凤凰湖生态湿地建设，充分发挥生态修复和自然调节作用，并将其打造成园区一道亮丽的风景线；按照“政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作”的原则，积极稳妥地开展农村新居建设，力争两年全面完成整个园区的村庄整合和新居建设，在大力改善园区居民生活环境和提升幸福指数的同时，实现土地资源节约化集约化的高效利用。

——以改善民生为落脚点，大力发展社会事业，促进园区和谐稳定。凤凰工业园将在保障、改善民生取得明显成效的基础上，着眼群众新期待、新要求，做好事、办实事、解难事，努力让人民群众生活得更有质量、更有保障。新农保工作力争超额完成上级扩面任务；新农合参保率力争达到100%；新居建设加快进度的同时，重点注意工程质量，早日让拆迁居民住上放心房；帮扶困难群众，解决弱势群众生活困难，努力做到为民解困，为民济忧，为民谋福。同时，加强社会管理，抓好公共安全、社会治安等工作，确保园区和谐稳定。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。科学发展的重担、为民谋福祉的使命促使凤凰工业园以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感投身到全面建成小康社会的伟大事业中！

本版编辑/版式刘 颖校对李可新图片提供凤凰工业园

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