艾山街道：腾挪空间建园区

作为钢城区和莱钢集团驻地，艾山街道土地资源紧缺，牟汶河、高速路、铁路线三道屏障阻碍了其向西发展，街道党委、办事处通过下大气力腾挪发展空间，不仅建设了两个工业园区，而且改善了部分居民的生活环境，拓宽了就业和增收渠道———

艾山街道：腾挪空间建园区

本报讯(记者 万京华)12月3日，钢城区艾山街道陈家庄村北，还是一片新拆迁的场景，西边，几台挖掘机正在进行场平；中间，几座剩余的地脚正在最后的拆除；东边，一座钢结构厂房已经竖起立柱。“这是我们改造出来的工业园区，既为艾山的发展拓展了空间，又改善了居民的生活条件，也为群众就业、增收拓宽了渠道。”艾山街道党委书记刘汉兵说。

作为钢城区政府驻地和莱钢集团驻地，艾山街道土地资源严重紧缺。城中村能够开发商业的南城子、北城子和逯家庄三个村基本都无地可用。陈家庄、张庄、陶家岭、周家坡都是厂中村，与莱钢厂村交融，且90%的土地成为莱钢厂区，基本没有发展的有效空间。西部有广阔的天地，但一条高速路、一条牟汶河、一条铁路线像三道屏障，牢牢地禁锢着艾山，要想突破西部，投资架桥需上亿元资金，显然不现实。原来的南苍峪工业园项目已满，且地处大山中也无法拓展。

一方面空间受限，另一方面，在服务莱钢建设中，艾山街道50多家中小企业被拆迁，地方财政收入损失上千万元。而莱钢2006年以来计划上的苯加氢、煤焦油、CCPP项目本来能为艾山提供上亿元的地方财政收入，但由于种种原因，有的没有建设，建成的至今没有见效，艾山街道却付出了6500万元的地上附着物补偿款。

空间制约、收入下降，艾山处于发展的低谷。如何求突破，谋发展？

园区是项目发展的平台，没有园区谈不上项目。但如何建园区？“只有在现有村庄中挖潜，拆迁村庄建园区。”刘汉兵说。在众多企业的包围中，陈家庄还有60亩地的荒场和15个养殖场。而要想把园区做大，为当地居民在家门口提供就业平台，必须拆迁养殖场和部分居民房。在征得村民的理解和支持后，他们首先拆迁了30家农户，打通了园区道路，又下气力拆迁了全部养殖场。通过拆迁，园区面积达到280亩，目前总投资达1600多万元，其中仅拆迁补偿就占1000多万元。

园区一建，项目自来。由于园区建设投入巨大，他们对项目也是精挑细选。有三客户来洽谈，想上普通钢构、保温材料、玻璃工艺等，因投资规模小，被拒绝了。目前正在建设的项目为恒安钢构，生产特种钢构、非标设备等，占地60亩，投资1.8亿元。年底可部分投产，达产后，年可上缴税金3000万元。还有一个卡伯特碳黑生产项目，投资4亿美元，已多次进行接触。

为扩大园区规模，改善居民的生活环境和居住条件，他们还对周家坡进行了整体搬迁。从5月1日到5月27日，拆迁全村384户，拆出214亩土地，为下一步莱钢投资13亿元的煤焦油项目打下了基础。

东部拆迁村庄建园区，西部则突破屏障建园区。根据有关规划，205国道将西移。西移后，牟汶河和铁路线均列于205国道东侧，西部仅有一条高速路。抓住这一机遇，艾山街道规划建设了方家庄工业园。需拆迁的30多户已拆迁3户，已硬化3000米的园区道路，地上附着物清理工作也已完成。园区总规划面积15平方公里，一期占地2000亩，以高速路以东为主。二期在高速路以西，达到条件后再启动。目前园区已投入400万元，已有两个项目在谈。

城市服务业方面，艾山街道也通过拆迁北城子坡十字路口西南片区的43户经营户，腾出土地60多亩。11月19日，投资10亿元的华诚丽都开始建设，目前正在紧张地挖方。

“现在我们艾山处于发展的最低谷，但是通过拆迁村庄建园区、上项目，明年我们会迎来大发展的好时期。”刘汉兵充满信心地说。 

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