“城中村”的出路是城市化

（上接第一版）缺乏“造血”功能的村集体经济，将无法保障社会管理服务工作的正常运转，经济发展更是无从谈起。如何破解这一瓶颈问题？

程登昌(鹏泉街道程故事社区党委副书记、居委会副主任)：作为最早一批进行“城中村”改造的试点，我们程故事的旧村改造从2000年就已经起步了。从2003年开始，社区实行股份制改革，吸纳村民手中的闲散资金发展集体经济，800多名村民变股民，年年有红利。现在社区的土地已经开发得差不多了，老百姓也安置得差不多了，没有发展空间了怎么办？社区花7000多万元从周边地区购买了198亩地，建成了“鑫程工业园”，建起了厂房，对外租赁，积累资金。社区还成立了建筑公司、安装公司、基建公司等实业公司。集体经济平均每年创造纯利润1600-1700多万元。等资金积累到一定程度，我们准备上工业项目。这样，可有效保证社区集体经济实现良性循环。

记者：民生是贯穿村级经济发展的主线，是旧村改造必须考虑的首要问题。在经济发展与民生保障中，如何做到相辅相成？

陈玉业(鹏泉街道段盘龙村党支部书记)：我们村的发展主要得益于大项目建设。维达纸业、V6等一批大项目相继落地。大项目的落地，其后续效应是无穷的。针对周边大型项目落地的用人需求，村里帮助搭建一个专门的协调工作平台，积极拓宽就业道路，引导村民在家门口实现就业。项目竣工投产后，在清洁、保安等公益性岗位的安排上，也是优先考虑当地人。 

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