医养结合打通健康养老“最后一公里”

□本报记者 鞠圣娇

本报通讯员 王长新 田 冰 路印娟

“一直盼望着市医护型养老保健服务中心尽快建起来，现在终于建起来了，没想到条件和医疗水平这么好！”6月10日，市民窦秀芳前往市医护型养老保健服务中心查体。几天前，窦秀芳膝骨关节炎复发，在家人的陪伴下来到了试运营业的市医护型养老保健服务中心，及时缓解了病痛，并在医生的指导下进行康复训练。窦秀芳不仅称赞中心的医疗水平，更是感受到了聊城市养老保健服务中心康复医疗不断丰富的品质和内涵。

这仅仅是聊城市聚力打造医养结合示范市、高水平建设一批医养综合体的缩影。目前，全市各级医疗卫生机构积极推进居家养老，实际健康管理的65岁及以上老年人26.6万人，已签约老年人23.9万人；指导医疗机构拓展养老服务，全市214家医疗机构中，已设立老年病专科18家，开通老年绿色通道28家，与养老机构协议合作11家，设置养老床位5400多张，已开放使用1200多张，入住老人800多人；协助养老机构开展医疗服务，全市76家养老机构中，有12家已内设医疗机构，入住老年人6402人，其中，失能老人1501人，半失能老人2212人；培植医养结合市级重点医养结合项目6个、省级重点项目4个。

医养结合是养老事业和养老产业的发展方向。作好医养结合这篇文章，必须统筹力量、整合生态资源、医疗资源、养老资源，做到医疗和养老双向互动、无缝对接、融合发展，满足人民群众多层次、多样化的健康养老需求。

坚持规划引领，形成整体推进的合力。聊城市树立了“全方位、全周期”健康服务理念，把医养产业作为新旧动能转换的重点产业来抓，将医养结合工作纳入全市“十三五”发展规划，召开了由市发改委、经信委、卫计委、民政局、财政局、体育局、食药监局、旅发委、老龄办等9家市直部门的相关负责人参加的全市医养结合暨健康产业规划座谈会，各部门结合工作实际对医养健康产业发展规划编制工作提出了意见建议。同时，各部门将积极行动，发挥部门优势，做好配合服务工作，确保医养健康产业发展规划编制工作的顺利开展。

注重发挥专业机构的龙头效应，助推“医养融合”养老模式可持续性。积极推动医疗卫生机构开展医养结合服务，鼓励有条件的医疗机构依托自身医疗资源建设养老院，向养老、康复、养生等服务延伸，聊城市第四人民医院兴办的祥鹤医养中心，为老年人提供的医疗康复、居住、护理及保健、急救等服务，深受老年人青睐。此外，聊城市鼓励有条件的养老机构开展临床医疗服务型养老服务，养老机构申办内设医疗服务机构，为入住的老年人提供生活照料的同时开展医疗护理、康复理疗等服务，提高养老机构的临床医疗服务能力，解决入住者看病就医、急救的后顾之忧，像东阿民康养老院内设曙光医院，入住老年人既能养老也能享受医疗保健服务的模式很受群众的欢迎。引导医疗卫生服务机构拓展服务范围延伸至社区、家庭，开展医养结合服务，狠抓聊城医养中心、东阿中医药健康产业园等项目建设；建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊、急诊急救等绿色通道，确保老年人能够得到及时有效的救治；对养老机构设置的医疗机构，符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。

构建大健康产业体系，注重做好康养服务的延伸普及。聊城市鼓励各级医疗卫生机构开展养老服务，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持有专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、营养等非诊疗行为的健康服务；鼓励基层医疗机构开设家庭病床，保障居家养老的老年人同样享受到医养结合政策的实惠；支持社会力量兴建的“医养结合”服务机构，积极打造无障碍审批通道，精简审批流程，提升审批效率，加大政策规划支持和技术指导力度，在养老机构依法依规举办医疗机构的设置审批环节，积极打造无障碍通道；支持养老服务中小企业加快发展，龙头企业做大做强，不断提高科技创新能力，培育养老知名品牌，形成一批产业链长、覆盖领域广的养老产业集群。目前，茌平的金柱和佑颐养院，已有100多名老年人居住养老，并接受相关医疗保健服务。鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志愿者定期为老年人开展义诊，开发中医药与养老服务相结合产品，鼓励举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，建设一批中医药特色医养结合示范基地。

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全市214家医疗机构中，已设立老年病专科18家，开通老年绿色通道28家。

全市76家养老机构中，有12家已内设医疗机构，入住老年人6402人。

现有医养结合市级重点医养结合项目6个、省级重点项目4个。

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