受益于“股权+债权”金融扶贫新模式 茌平1350名贫困村民变“股民”

本报讯 “有了这笔贷款，我们不仅能把黑驴养殖基地做大，还有信心成为产业扶贫的示范基地。”4月21日，在拿到齐鲁银行500万元的贷款授信后，茌平县牧龙养殖有限公司董事长王明山信心满满。

牧龙养殖始建于去年，经过一年多的高标准建设，已累计投入超过600万元。资金周转困难、贷款难担保难，让王明山愁白了头、跑细了腿。就在这时，茌平县扶贫办和齐鲁银行带着金融扶贫政策找上了门。

“如果先期放贷给牧龙200万元购入200头母驴，2年后驴驹和驴奶的收入预计在560万元，利润率15%左右，市场好、风险可控。”齐鲁银行茌平分行项目经理翟庆建介绍，牧龙公司之前能主动招收贫困户员工也是银行的金融扶贫贷款考察因素之一。黑驴市场需求大、利润高、企业社会责任感强等因素，让齐鲁银行看好牧龙。

根据茌平县“股权+债权”的金融扶贫政策，齐鲁银行以32名建档立卡贫困户每户5万元的贷款额度打包入股牧龙，预计总投放500万元贷款，牧龙则可享受基准利率贷款以及3年政府贴息。

拿到扶贫贷款后，牧龙就要对“入股”的32户贫困户负责到底，每年按6%股息率向每户贫困户支付3000元，而企业贷款由县财政贴息，一进一出，牧龙的500万元贷款相当于仅支付不到2%的利息。

从去年起，茌平将县贫困户5万元的扶贫小额贷款政策额度指标做为一种“贫困专属权”或“扶贫小额信贷可获得权益”的无形资产，取得扶贫企业股权，协商确定股权股息率为6%，贫困户“负赢不负亏”且长期持有股权。该县通过银行贷款优惠和财政贴息，按企业资金需求和额度量化配股情况，确定扶贫企业授信，形成银行对企业的债权，降低了企业融资成本，助力企业稳定帮扶。“企业贷款难，贫困户致富难，将贫困户专属的贴息贷款权作为‘干股\’打包注入企业，实现了贫困户和企业的共同受益。”茌平县副县长、县扶贫办主任张春兰介绍。茌平县有建档立卡贫困户4899户，可形成政策性许可的扶贫小额贷款额度指标2.45亿元，其中“三无”贫困户群体2546户，可形成扶贫小额信贷额度指标权益1.27亿元。为用好这笔资金，茌平县对申请产业扶贫的企业认真筛选，按照信贷、担保、贴息准入规则，结合企业经营状况和自愿认定的额度配股，确定扶贫企业的授信实贷数量。

据了解，2016年茌平县已帮助135家各类企业申请贷款6.1亿元，让1350名贫困户坐享分红、顺利脱贫。□记者 张 颖通讯员 刘明明 杜 军 贺金涛

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