农民来上访　律师给导航

农村大众报茌平讯(通讯员郑兆雷)4月20日上午8点,茌平县菜屯镇司法所公职律师刘晓华准时上班了。跟其他工作日不同的是,当天她的上班地点在镇信访办。原来,镇里在信访办建了一个法律工作室,作为律师的她,每周一要到信访办“坐堂”一天。

“刘律师,小儿子对我不好,已经好几个月没来看我了。”71岁的菜屯镇菜屯村村民赵金荣进门就哭诉起来。

“赵大爷甭生气,毕竟是亲生儿子,总有办法沟通。”刘晓华耐心安抚,等赵金荣情绪稳下来接着说,“我这两天就约您的儿子,好好跟他谈谈!”

“都说信访办的律师厉害,你一定要帮我!”留下自己和儿子的电话,临走前,赵金荣紧紧抓着刘晓华的手不放。

刘晓华告诉笔者,由于不懂法、不知道自己问题应该由哪个部门解决,好多群众辗转奔走各地上访而不得其门,耗费大量时间和精力。而律师具有专业背景,从法律角度沟通,更容易让人接受。

正是瞅准了律师在信访中的强大威力。今年初,茌平县开始尝试律师导访新机制:先后在菜屯、信发等14个乡镇街道的信访大厅设立法律工作处,从2个律师事务所、7个法律服务所和14个乡镇司法所选派律师或法律工作者轮流“坐堂”。主要提供法律咨询、矛盾纠纷调解、申请法律援助等。至今,已有14名社会律师、6名公职律师、30多名法律工作者参与接访,仅刘晓华所在的菜屯镇司法所就达到7人,其中2人有律师证。

律师参与接访,最大变化是信“访”者开始信“法”。今年初,12名农民工因讨要工资上访到信发街道信访办,“坐堂”律师张成法为他们支招——向法院提起诉讼保全、冻结工程款,5万元工资一分不差地要了回来。今年3月,来自博平于庄的郭海琴在上班途中被一辆罐车撞成双下肢瘫痪,40多万赔偿金讨不到手。上访过程中,“坐堂”律师金书强考虑到肇事车是外地的,一旦拖延就面临执行难,遂启动法律援助,帮郭海琴要回了赔偿金。

“律师接访以来,6个乡镇调解案件受理数同比上升30%,民事诉讼案件受理数同比上升28%,信访量同比下降20%,菜屯镇甚至实现全镇县级以上‘零上访\’。”采访中,县司法局一位工作人员介绍,这项措施实施以来,“上访找律师”、依法息访成了新常态。

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