聊城全力打造经济“升级版”

◆近日,聊城市发改委发布《2015年度市级重点项目提报总体要求》,进一步严把项目准入关,把一批小项目、污染项目和不符合聊城市产业导向的项目拒之门外,全力呵护水城的碧水蓝天。

□本报记者杨秀萍王兆锋本报通讯员张琪周静

多方“过滤”,严把项目准入关

聊城市刚刚发布的《2015年度市级重点项目提报总体要求》指出:2015年全市重点项目的筛选、提报工作要围绕跨越赶超的总体目标,着重从工业转型升级、战略性新兴产业、节能环保、现代服务业、重大基础设施、现代农业和社会民生等领域提报,严格禁止“三高一低”产业进驻,同时兼顾产业高水平、环保高标准、产出高效益的准入高门槛。

具体来看,工业转型升级项目将围绕建设“3+5”千亿产业园,选择一批关联度高、带动作用强的重大工业投资项目；与此同时,围绕企业“二次创业”,选择一批科技含量高、产品提档升级、节能减排的好项目。战略性新兴产业项目则主要围绕培育新的经济增长点,将选择一批新材料、高端装备制造、新医药和生物、新能源、新能源汽车、节能环保等重点项目。

如果只有产业,而没有城市配套功能,最终将影响高端人才的进入。鉴于此,聊城市重大基础设施项目将围绕提升城市承载力、完善城市功能,重点选择一批高质量、高标准的交通能源基础设施、城建(不包括纯房地产项目)及社会民生项目,纳入到全市重点项目的盘子。在服务业方面,将围绕技术研发创新和成果转化平台、公共服务平台、电子商务服务平台,信息软件、物联网、云计算、大数据等信息服务业,着力开发文化创意、动漫创意、文化旅游、乡村旅游等文化旅游项目,以及特色物流、居家养老服务网络等项目。

聊城市各级各部门始终坚持对招商项目进行多方“过滤”,对不符合产业发展定位、投入产出比不达标以及高污染、高耗能的项目坚决说“不”。针对项目提报的具体条件,《要求》进一步强调,要符合国家产业政策和发展方向,技术先进,土地集约节约利用,资源、能源消耗少,环境影响小,经济和社会效益好,不得提报高污染、高能耗、低水平投入、重复建设项目。

抬高“门槛”,引资引智齐发力

“抬高招商门槛,变引资为选资,严把项目准入关。凡是可能造成生态环境污染的项目,不论投资再大、效益再好,坚决舍弃。”聊城市市长王忠林的话掷地有声。

如今,在茌平县,由北京舰船科技交流中心和英国康拜公司合作总投资2.1亿元的利用秸秆生产环保板材项目已签订合作协议；由攀枝花市新钢钒科技有限公司投资2.2亿元的钛加工项目也在西洽会上成功签约。该县依托“一体两翼十大产业功能板块”和“两区两带六园”产业布局,大力发展“铝电千亿产业”,建设“新型工业基地”,大力引进“大高外强”项目进驻。

“有一大部分原来我们认为是可以引进的项目,现在基本都不再允许进入,包括对周边社区影响比较大的一些大型物流项目都没批。”聊城市发改委相关负责人表示。今年1到9月份,聊城市67个技改项目全部开工建设,完成技改投资达229.84亿元,同比增长37.6%,占全部工业投资的24.7%。

与此同时,战略性新兴产业及高技术项目也在加速推进,全市61个战略性新兴产业和高科技含量项目共完成投资247.6亿元,占到年度计划的69.1%,高于全部项目完成投资比例2.1个百分点。其中,明康安托山稀土永磁无铁芯电机项目完成投资4.2亿元,完成年度计划的95.5%；天开钨业高性能特种合金材料和数控机床刀具项目以及恒通晶体材料人工蓝宝石晶体项目分别完成投资3.4亿元、4.5亿元,均超额完成年度投资计划。

产业转型升级“红利”初显

延链、补链、强链,改造、升级、转型,是聊城市招商引资和重点项目建设的特点。

为确保更多的项目进入到市级重点项目的盘子,记者从聊城市发改委获悉,早在今年10月份,相关部门就着手优质项目的谋划和筛选工作,在抓好当前项目建设的基础上,各县(市区)、市属开发区有关部门依据国家产业政策,在立足聊城实际的基础上,着眼于延伸产业链和产业创新,超前谋划了一批对全市经济社会发展具有重要意义的大项目、好项目。

着眼传统产业的改造升级,聊城市广大企业纷纷投身“二次创业”的热潮,一批规模大、创新能力强、科技含量高、低碳循环的重大项目纷至沓来。其中有5个工业项目完成投资过10亿元,分别为投资20亿元额鲁西集团新材料产业园、39亿元的信发集团“上大压小”项目、投资22亿元的泉林集团秸秆制浆造纸综合利用项目、投资15亿元的高唐信莱生物科技园以及13.5亿元的临清三和工业园项目。这些项目对产业转型升级起到了明显的带动作用。

为进一步加快转调步伐,当前,聊城市正按照“敲开核桃”和“一行业一对策”的要求,抓紧研究出台聊城市传统产业转型升级的实施方案,促进装备制造、有色金属精深加工等战略支柱产业转型发展。同时,大力实施创新驱动战略,以“3+5”千亿产业园区、各类开发区及工业园区为载体,依托聊城大学等科研院所开展好校企对接,加大产学研联合创新力度,加快培育新能源汽车、生物制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业。

据了解,今年前三季度,聊城市200个市级重点项目有187个开工建设,开工率达93.5%,完成投资达798.9亿元,比去年同期多完成115.4亿元,完成年度投资计划的67%。其中有不少项目是今年初开工,目前已经竣工或即将竣工。

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