誓破天堑筑康庄 □本报记者 张敏敏

在凉山的脱贫攻坚战略图上，交通，从来都是被重点标注的部分。

建州以来，凉山交通以公路建设为代表，走过了一条“深山绝壁通天路，历经艰辛架飞虹”的跨越式发展之路。从通县油路建成，到农村公路项目启动，再到雅西高速路通车……，交通发展的每一个重大进程，都推动凉山经济社会发展迎来一次全面提速，也使“要致富、先修路”的理念逐渐深入人心。

当历史进入年，当脱贫攻坚的决战号角响起，交通，作为基础扶贫的第一要素，寄托着贫困地区群众沟通外界、致富奔康的现实需求和发展梦想，更因此成为了凉山最为迫切的民生诉求。

于是，从地表温度最高可达度以上的金沙江河谷，到海拔米以上的深山绝壁；从进村入户的生产便道，到打破瓶颈的国省干线；从单一的公路交通，到水路、铁路和航空齐头并进的立体交通，整个凉山大地，都奏响了交通建设的激情乐章，绽放着攻坚克难的欢笑与泪水。

对接梦想

加速建设点亮发展希望

“如果说脱贫攻坚是对全社会各行各业发出的战斗集结令，那么对于交通行业来说，这就是冲锋号。因为交通发展，必须先行！”

州交通局相关负责人的一句话，道出了交通建设对于凉山脱贫奔康历史使命的先决作用，更道出了这一年凉山交通人肩负的压力与付出。

是的，在凉山脱贫攻坚的主战场上，每一项具体的任务指标，都首先对交通提出要求：改善住房条件，大宗建材要运送到各村各户，没有通达的公路不行；实施产业富民，大批的农产品要流向市场，没有通畅的交通不行；农村劳动力转移，大量人、财、物在城市与农村间流动，没有便捷的交通不行；将旅游业作为首位富民产业来推动，景区景点的进入性太差，显然更不行。

于是，年，凉山人民，特别是贫困地区群众对通达交通的渴望度，达到一个历史新高。

而此时，也正是“凉山州公路水路建设推进方案”第一轮项目实施的收官之年和第二轮项目全面启动的开局之年。三大历史任务叠加，凉山交通人毅然开启了项目建设的加速模式。

年，面对宏观经济下行压力持续加大、脱贫攻坚任务艰巨繁重、极端恶劣天气连绵不断等矛盾和困难，全州交通运输系统准确定位脱贫攻坚“先行官”角色，累计完成交通建设投资突破亿元，圆满完成州下达年度目标任务。凉山交通人用艰苦卓绝的付出，将压力空前、困难叠加的年，书写成了全州交通基础设施提升最明显、人民群众出行满意度最高的收获之年。

这一年，高速公路建设取得新突破。G5线泸沽至黄联关试验段和峨汉高速甘洛段加快建设，乐西高速项目与四川省交投集团签订投资协议，宜攀高速公路项目获得“BOT+政府补助”授权，西昭高速公路项目与中建集团签订意向性合作协议，西香高速公路项目与葛洲坝集团签署合作备忘录，永会高速公路项目正加紧开展前期工作。目前，全州高速公路规划项目达9个公里。

这一年，国省干线建设实现新跨越。认真落实州委、州政府关于“确保州府到县主干线公路在年6月日前实现畅通，并基本完成出州公路及旅游公路建设工程”要求，努力克服汛期多雨天气等不可控因素影响，全力推进全州干线路网建设。一年来，国省干线路面公里，占省定年度目标任务公里的.7%，如期实现州府西昌到各县主干线公路全部三级及以上公路连接，并于6月日前全面畅通，形成了州府西昌到达州内最远县城“4小时交通经济圈”。省道在年改造升级为国道公路，成为了连接凉山东西的黄金大通道，切实为凉山的脱贫攻坚、***注入了强劲动力。据昭觉县交通局副局长丰庆生介绍，省道成功升级改造为国道后，道路宽度从原本的6.5米扩宽为现在的8.5米，纵坡控制在8%以内。直接惠及个贫困乡镇，多个贫困村，间接辐射多个行政村，多个乡镇，多万人口。道路升级后，西昌到昭觉的行车时长从3个小时缩短为1个半小时，极大地方便了沿途村民的建材运输，同时降低了运输成本。

这一年，农村公路建设得到新提升。将农村公路建设摆在脱贫攻坚突出位置，努力打通制约经济社会发展“最后一公里”。一年来，全州累计完成新改建农村公路.4公里，其中，通乡油路.3公里、通村硬化路公里,通村通达.5公里，县乡道改造.3公里，农村公路改善提升工程完成.1公里，地方自建项目完成.2公里。7座“溜索改桥”项目已建成5座，2座在建。年省定个、州定个脱贫摘帽村通村硬化路建设任务，将分别确保在月日前和年春节前全部实现通畅。

这一年，凉山州交通运输系统在修路架桥的同时，更进一步加大了对运输市场的同步规划与发展。将客运站建设作为改善群众“出行难”的抓手，全面建成7个县级客运站、个乡镇客运站和个村级招呼站，新增个建制村通客运班车，完成辆农村客运车辆提档升级。

这一年，在公路管养建设方面，凉山州也形成了新的长效机制。受年极端气候和山区新建道路自身稳定期的影响,路基沉陷和边坡塌方现象在已建成的道路上时有发生,为维护好来之不易的交通建设成果，杜绝因灾引发的长时间断道现象，全州交通运输系统“不讲困难、拼办法”，探索出国省干线公路养护管理“三提前”机制，初步建立起“国省干线州级负责、农村公路县(市)负责”的公路管养责任体系。融资1亿元，用于购置养护保障机械和对余处国省干线损毁或灾害点进行抢险修复的同时，累计投入道路抢险人员人次、机械台（辆），全力确保了汛期道路通畅。为解决国省干线养护资金不足问题，明确了从年起每年安排不低于万元国省干线公路养护专项资金，加大国省干线公路养护力度，确保群众安全通行需求。

突出重点

农村公路脱贫攻坚项目科学推进

农村公路建设，是年交通脱贫攻坚的主攻方向，州交通运输局在充分论证的基础上，提出在年前实现全州个贫困村交通脱贫摘帽的目标，并实施了一系列科学高效的建设举措：

——摸清家底，为***作准备。为更好地服务于扶贫攻坚，年初，凉山州就对个脱贫摘帽村的交通实际情况进行了全面摸排，认真梳理、精准掌握每个村的交通实际，为下阶段更好地推进交通***，也为加快通村硬化路建设进程预备了第一手资料、打下坚实基础。

——因地制宜，合理选择技术标准。针对全州通村公路建设实际，为避免盲目追求高标准、脱离实际，凉山州积极探索符合州情的通村公路技术标准，按照量力而行、尽力而为、硬化路面的原则，合理确定建设规模和技术标准，为项目有序推进提供理论基础，以确保建设项目的顺利实施。

——突出重点，优先贫困村公路建设。极度贫困村的交通条件十分落后，严重制约了当地的经济社会发展。为此，凉山州在交通项目计划、资金、技术力量等方面优先向极度贫困村倾斜，充分发挥和调动当地人民群众修路的积极性和自觉性。

——推广先进，进一步强化建设质量。为保证通村硬化路建设质量，更好地服务于扶贫攻坚，全州掀起学习宁南农村公路建设先进经验高潮，逐步在有条件的地区建立集中拌合站，确保通村公路建设质量，有力推进了通村公路建设进程。

——创新模式，破解项目建设难题。凉山州农村公路建设任务重、里程长，部分县苦于建设资金和技术力量薄弱的压力，农村公路建设推进十分艰难。为破解建设难题，部分县采取EPC总承包模式推进建设，通过把农村公路建设项目打捆的方式，选择实力强的大型企业采取代建或购买服务的方式推进农村公路建设。

（下转第二版）

新闻推荐

地扶贫安置房修建己完成主体工程，搬迁的彝族群众春节前将入住新房。 本报记者 李伟 摄

昭觉县普诗乡杉木树村、阿拉母村易地扶贫安置房修建己完成主体工程，搬迁的彝族群众春节前将入住新房。本报记者李伟摄