去年，419对单独夫妻申请两孩 凉山州成功发放247张生育证，46个单独两孩出生

去年，凉山州共有419对夫妻在网上提交了单独两孩预约申请，涉及15个县市（昭觉县、美姑县暂时无），其中受理通过313件，通过率为79.64%。

从已办证的247对单独夫妻看，女方年纪在30-39岁之间的占总数82.18%，育龄妇女户籍为城镇居民的占97.17%。

去年凉山州46个单独两孩出生，对凉山州人口总量的影响非常小。

笔者近日从凉山州卫生和计划生育委员会获悉，自2014年3月20日，实施单独两孩生育政策以来，凉山州严格按照依法、便民、高效原则，全面落实“一改、三减少、四取消的审批流程，全程实现申请、核查、审批、发证网络化。

截至2014年年底，凉山州共有419对单独夫妻在网上提交了单独两孩预约申请，审批发放247张生育证。

79.64%申请获通过

截至2014年12月31日，凉山州共有419对夫妻在网上提交了单独两孩预约申请，涉及15个县市（昭觉县、美姑县暂时无），已处理393件申请，处理率为93.79%，其中受理通过313件，通过率为79.64%，通过后未到现场办理的有102件。全州单独两孩已办证247个，其中预约办理213个，现场办理34个。

按省卫计委要求，单独两孩审批时限为22个工作日，但在去年的工作中，平均受理天数7.59天，3天内受理239件，平均办结工作日为10.5天。

申请者年龄多为30—39岁

“从已办证的247对单独夫妻看，女方年纪在30-39岁之间的共203人，占到总数的82.18%。”据凉山州卫生和计划生育委员会工作人员介绍，在已办证的育龄妇女中，有97.57%在40岁以下，超过40以上的共6人，其中，44岁以上有2人。

据统计，凉山州已经办证的人群中，育龄妇女户籍为城镇居民的有240人，占97.17%。2014年全州单独两孩政策出生人数46人，现孕97人，生育和现孕的占已办证的57.9%。

总体来看，单独两孩政策执行至今，申请的人数只有419人，符合政策条件办理的只有247人，生育的46人，对凉山州人口总量的影响非常小，这与凉山州的生育政策相对较宽有关。

未出现“挤堆”生育潮

因凉山州不仅要执行《四川省人口与计划生育条例》，还要执行《州补充规定》，符合单独两孩政策的夫妇不算多，没有像社会预测的那样出现“挤堆”生育潮。

由此可见，大家对待“单独两孩”政策持理性态度，对是否生育第二胎有着充分的考虑。从心理上来说想生的人不在少数，但权衡各种利弊，“怯生”现象较为普遍。

本报通讯员

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