凉山建州年综述扶贫篇本报记者徐登林王云一步越千年年

——凉山建州60年综述·扶贫篇

□本报记者 徐登林 王云

一步越千年。1952年，凉山彝族自治州前身——凉山彝族自治区人民政府成立。凉山从奴隶社会直接进入社会主义社会。

综合扶贫助跑。1986年，凉山州先后有11个县成为国家、省、州的重点扶贫对象。全方位扶贫走过26年。

26年实现撑杆跳。全州贫困群众收入划线从200元提升至1500元，消除贫困人口数量超过100万。

创新扶贫机制：统筹型+捆绑式

“感谢政府不但补助了2万元钱，而且给贴息贷款，不然，我们一家现在还住在石板房里。”9月6日，昭觉县城北乡谷都村村民孙子羊铁告诉记者，他正在筹备办彝家乐，“住进了新房子更要过上好日子。”

凉山是全国最大的彝族聚居区，也是全国贫困面最大、贫困程度最深、扶贫攻坚难度最大的特困地区之一。从1986年起，凉山与全国同步，发起了消除贫困的攻坚战。

结合边远民族聚居地区集中连片、极度贫困的特点，历届凉山州委、州政府坚持把加快扶贫开发作为重中之重，把带领群众脱贫致富作为头等大事，创新扶贫机制，大力实施“统筹型+捆绑式”扶贫开发。坚持把新增财力的80%用于改善和保障民生，将每年新增一般转移支付和民族地区转移支付中的50%、资源有偿出让收益的50%用于扶贫开发。

仅2001年到2010年，国家、省、州、县（市）累计投入扶贫资金40.9亿元，其中：中央和省财政扶贫资金6.8亿元、信贷扶贫资金18.4亿元、以工代赈资金3.8亿元、两项资金6.3亿元、省民族发展资金0.6亿元、州本级财政扶贫资金3亿元、县市财政资金2亿元。

凉山州坚持把争取社会各界支持作为扶贫攻坚的重要推手，着力构建全社会共同关心支持扶贫工作的联动格局。

近年来，在中纪委、监察部工作组的引领下，中央、国家、省级机关及国有大型企业积极参与凉山定点帮扶工作。从2001年到2010年底，共投入资金和物资1.9亿元，引进资金6.19亿元。

（下转07版）

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