四川省属国企再挥发展与改革“两板斧”

新年伊始，从四川省国资委传出的消息称，根据省委经济工作暨城市工作会议精神，本着积极稳妥的原则，2016年四川省属国有企业主要经济指标初步确定为 “两个10%、两个8%”，即资产总额、固定资产投资分别增长10%，营业收入和利润分别增长8%。为此，省国资委要求省属国有企业围绕 “发展提升”和 “深化改革”发力。而记者在采访中了解到，目前四川部分省属国有企业已经迈出了新的 “起跑线”。

本报记者 杨成万

发展：调结构促转型

“发展目标确定以后，最重要的就是执行、落实。”省国资委相关负责人表示，发展与改革仍然是完成2016年经济发展目标的两大法宝，将督促指导企业更加自觉地调结构促转型，提高发展质量和效益。

对此，四川省交投集团将围绕主业，加快发展相关多元产业，重点向交通服务业、工程建设、交通地产等领域投资发展布局，推进资源重组。比如在交通服务领域，完成加油站、广告等服务业务整合；在交通地产领域，完成旅游地产、养老地产等业务整合等。通过内外资源整合和产业重组转型，交投集团在高速公路、港口航电、机场经营、现代交通服务、工程施工、现代物流、交通地产、交通金融业务布局上已基本成型，正逐渐形成“一主多翼、多轮驱动、多业并举”的产业格局。

省国资委同时提出，推动企业主动抓住国家实施“一带一路”、开展国际产能合作以及长江经济带建设等重大机遇，在“走出去”方面取得更大成绩。对此，四川省物流产业股份有限公司总经理周健表示：“由公司承建的四川跨境电子商务通关综合服务平台，可以为‘走出去\’助一臂之力。”据介绍，该平台已于2015年12月20日启动流程联调运营，只要点点鼠标就能完成整个报关、检验检疫、报税、购汇等全部流程。

此外，川投集团与眉山市洪雅县人民政府合作，投资50亿元将瓦屋山打造成国家5A级景区。

改革：发展混合所有制

2015年12月29日，对于四川发展（控股）有限公司来说是一个特殊的日子。当天下午，四川发展在本部召开了内部竞聘双选结果宣布暨业绩合同签署大会。24人通过内部竞聘担任四川发展本部中层正职及直属子公司主要领导，49人通过双向选择确定了工作部门和岗位职责。四川发展高层与本部各部门、各直接出资企业主要负责人签订了业绩目标合同。按照合同约定，如果部门或直接出资企业未完成公司确定的三年周期考核目标或各年度考核目标，主要负责人将主动提出辞职。

交投集团已向社会推出混合所有制项目达20余个。其中，在路产及衍生业务板块上，将推出成德南、隆纳、纳黔、巴南、广巴、巴陕6条收费前景好的高速公路，引进民营资本参股。同时将与具备生产和市场推广经验的企业成立集软硬件研发、生产、销售于一体的智能交通设备公司，积极拓展智能交通业务领域。

在新能源及商贸等业务板块上，将合资设立重庆渝湖燃料有限责任公司等混合所有制企业，积极整合行业及客户资源富足、渠道网络资源发达的行业参与者，切实做强做优交通新能源及商贸实业板块。

此外，在房地产及旅游地产板块上，将致力于加快推进南充下中坝中央商务区建设项目、盐源县摩梭家园建设项目等的混改进程。

省国资委同时提出，在2016年内完成四川发展改组国有资本运营公司、旅投集团组建、川商投资集团二次重组等工作。

融资：借力多层次资本市场

在融资方面，交投集团将有一系列的动作：将通过并购重组、资产出让、股权回购等方式，盘活优质资源，打造2-3家上市公司；充分利用四川成渝“A+H”的上市公司平台及金融资源优势，大力发展金融生态圈，搭建境外融资平台。目前已成功签订全省内首例境外人民币贷款续期协议，将使综合融资成本下降2.5个基点。

同时，以发行债权保险计划、非金融企业债券、股权收益权售后回购计划等方式，在川高公司逐步建立以直接和间接融资并举、短期和中长期融资互补、债权和股权性融资结合的多元化融资管控体系等。

引进民间资本进行股权投资也将成为四川省属企业融资“新常态”。2016年元旦假后的第二天，作为省政府确定的2015年组建的8支基金之一的四川旅游产业创新发展股权投资基金，完成了注册登记手续，取得了营业执照。记者获悉，该基金注册资金12亿元，全部为劣后级LP，其中，省财政出资3亿元，占比25%，委托四川发展履行出资人职责；新希望集团和昆吾九鼎投资各出资4.5亿元，各占比37.5%，并由其合资组建基金管理公司担任GP（基金管理人），负责基金的运营及管理。“该基金主要采取参股、控股、并购、资产证券化等股权投资方式，重点投资四川省境内的旅游景区的打造、旅游新业态、旅游全产业链的延伸开发等。”四川发展相关负责人预计，基金总规模将超过30亿元，带动金融资本和社会资本投入可达50-100亿元。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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