一诺千金苦了累了思路也打开了

盐源县梅雨镇创新实施“四三工作制”，将文建明工作法“本土化”，打造示范党支部——

□本报记者 李清波

货车、挖掘机、碾压机轰鸣着来回穿梭，数十名工人手拿工具平整毛路……12月16日，盐源县梅雨镇双狮村村道公路施工现场繁忙不已。这条从今年11月底开始建设，长4.3公里、投资150多万元的村道柏油路，是梅雨镇第一条通村油路。

“可以说，这条路是梅雨镇实施‘四三工作制\’的杰作。”盐源县委常委、组织部部长沈海涛说，今年，梅雨镇结合实际将文建明工作法本土化，创新试点了“四三工作制”，实践证明这个针对基层农村的工作制度能扎实有效地督促干部、推进工作。目前，这个工作制已陆续在全县34个乡镇铺开。

诺述职会上说“干货”

根据工作制中“三带头”的要求，梅雨镇的8名班子成员年初分别成为双狮村和树子洼村的联村干部，带头打造示范支部。

示范支部怎么打造？“我们首先是进村找问题、找思路。”2月中旬，该镇党委书记解超顺带着另外3名联村干部走进双狮村开“村‘两委\’干部述职会”。全村30多名党员、村组干部和群众代表也参加了这个会。

会上，村干部提出的“全村人均纯收入8200元”显然不能让群众满意。“虽然有2000多亩苹果、2000多亩海椒两个支柱产业，但我们觉得很能赚钱的烤烟只有500亩，太少了，经济效益高的花椒只有600多亩，也少了，所以，这个纯收入还可以再高很多……”60多岁的老党员邹银富的发言代表着村民们的心声。作为村主任的父亲，邹银富对儿子的批评更是不留情面：“工作不积极主动，遇到群众纠纷不是怕就是躲，这怎么行呢？”

“我们承诺今年为村民做好四件事：一要壮大烤烟产业，二要力争新村建设项目，三要修通村公路和村道路，四要修水池解决全村产业的灌溉问题。”当先前“空洞”的承诺被大家当场否决后，村支书周银寿开始承诺“干货”。

不过，这样的承诺让周银寿和其他村干部“当时心里悬吊吊的”，因为，根据“四三工作制”的要求，他们承诺的所有事项都必须“要考核、要评议、要逗硬”的，“要是承诺兑现不了咋办？所以，群众满意了，我们的压力却大了。”周银寿说。

干压力之下潜心做事

会后第二天，“焦虑”的周银寿和村主任来到镇上找解超顺。

“根据承诺事项和村里的实际情况，你们先把报告弄出来，我们一起跑项目、要资金、搞建设，如何？”解超顺的答复让周银寿心里有了底。“不到1个月，我们就带着报告和解书记开始跑项目了。”周银寿说，为找项目，他们先后找了县上很多部门，有些部门跑了很多次。

上半年烤烟生产时，双狮村和很多地方一样遭遇大旱，如果烟苗栽不下去，“壮大烤烟产业”的承诺就难以兑现。怎么办？“村‘两委\’干部紧急商议决定，我们采取了几个办法，一是村干部带头找水种烤烟；二是村干部把就近水源的水让给村民种烤烟；三是村、组干部和党员烟农主动帮助缺劳力的村民种烤烟。”这些办法的实施让双狮村不但按时完成了烤烟生产任务，而且在去年500亩的基础上增加了200多亩。

“在新村建设上，我们也遇到不少难题。”周银寿说。今年10月，该村正式启动新村建设，一些家庭贫困的村民为自筹资金发了愁，因此不愿建设。

难道好不容易 “跑来”的项目就算了？“能不能让困难村民自己整修房屋，减少他们的资金支出？”周银寿说，这个办法让60多户村民少支近100万元，使得该村的新村建设顺利推进。

效各项工作领跑全镇

一年来的努力让周银寿和村 “两委”干部如今多了几分自信。

“不怕考核、不怕评议、不怕逗硬。”周银寿说，临近年关，镇上将根据“四三工作制”的执行情况，让镇村干部、党员代表和群众代表，对该村进行考核，对干部们年初承诺的工作进行评议打分，并将以经济奖惩、职位调整、竞争上岗等方式激励优秀、鞭策后进。

“双狮村今年的各项工作领跑全镇。”解超顺说，通过壮大烤烟产业和把烤烟、海椒进行轮作后，该村目前仅有的5000多亩田地已基本得到充分利用，呈现出苹果、花椒、海椒、烤烟四大产业集合发力的态势。

在路的问题上，该村不但争取到了150多万元资金开始修路，且修的是柏油路，是全镇第一条柏油村道路。“修好柏油村道干路后，村里还将修建村道支路，根据村里的规划，这些支路将全部修成碎石路。”解超顺说，干部潜心干事的同时也带动了村民们的积极性，该村2000多名村民义务投工投劳。

新闻链接

“四三工作制”，即三带头、三考核、三评议、三逗硬。

三带头：镇班子成员带头打造一个示范支部、整顿一个后进村务、培育一项新兴产业；镇干部职工带头争做一个岗位标兵，提出一条发展建议，帮扶一户困难群众；村“两委”成员带头抓好一个富民项目，办妥一件惠民实事，培养一个优秀党员。

三考核：对镇村两级工作实行业务工作半年一考核，中心工作一年一考核，应急工作一事一考核。

三评议：组织评议、干部评议、群众评议镇村两级工作。

三逗硬：制度执行逗硬、评议结果逗硬、奖惩兑现逗硬。

新闻推荐

盐源县实施旅游标准化建设

本报讯（记者李清波）“元月要迎省检，现在我们的所有硬件建设已基本完成。”12月25日，盐源县旅游局副局长彭正华和同事在办公室忙着准备各种资料。为了该县的旅游标准化建设，彭正华已和同事忙了好几个月...