“利剑一号”出击 10天执行2.2亿元——聚焦凉山州两级法院“利剑一号”专项执行行动

凉山中院党组书记、院长范文清（左）宣布“利剑一号”执行专项行动开始

依法拘传被执行人海来迪波李鹏本报记者唐万贵文/图

八月初的凉山，迎来一年一度“最火”节日——凉山彝族火把节。在这个被誉为“东方的狂欢节”的重要节日前后，凉山州两级法院持续深入开展为期十天的“利剑一号”专项执行行动，为节日再添一把“熊熊大火”。此次专项行动硕果累累，成绩令人振奋。行动期间，两级法院共执结案件273件，执行到位金额22459.9万元，拘传被执行人149人，司法拘留21人，集中兑现案款1375.3万元。

2018年是“基本解决执行难”的攻坚决胜年。为深入推进执行工作，进一步加大拒执打击力度，彰显司法权威，力促执行难“破冰”，坚决如期打赢“基本解决执行难”硬仗，8月1日至10日，凉山州两级法院集中开展了为期十天的“利剑一号”专项执行行动，持续掀起了决胜“基本解决执行难”的高潮。

此次专项执行行动中，凉山法院紧扣执行工作实际，以最高法执行专项巡查反馈意见为突破口，以补齐短板、助力化解执行难为目标，以罚款一批被执行人、司法拘留一批被执行人、公开一批失信和限制高消费被执行人、报请追究一批拒执罪被执行人“四个一批”强制执行措施为抓手，促进生效法律文书的有效落实，增强强制执行的威慑力，引导当事人诚信守法。

精心谋划部署有力保障

提前谋划，确保专项行动有的放矢。凉山中院结合全州工作实际，于7月先后制定印发了《关于开展全州法院“利剑一号”专项执行行动的通知》和《关于强调全州法院“利剑一号”专项执行行动有关事项的紧急通知》，明确了目标任务、工作重点、行动方案、具体要求等。全州两级法院分别对案件进行梳理甄别，摸清底数，对存在执行困难的案件全部列入专项行动中，集中力量统一执行，务求实效。

精心部署，汇集力量保障行动成效。8月1日，以视频会议的形式，全州两级法院隆重举行了“利剑一号”专项执行行动启动仪式。仪式上，凉山中院党组书记、院长范文清对中院执行干警，并通过同步视频方式对全州基层法院分会场待命干警作了动员讲话，再次对专项行动进行了周密部署，强调了行动的要求、任务和目标。全州基层法院院长逐一向范文清报告了活动部署情况。为确保行动顺利推进，全州两级法院共派出执行干警1346人，优先配置执行专用车92台。各基层法院邀请了当地党委政法委、检察院、公安机关领导，以及州、县（市）人大代表和政协委员参加启动仪式，积极争取党委支持，获取其他部门单位配合，增强代表委员联络工作，推动形成强大的执行合力。

强化督导，积极攻克执行工作短板。8月2日，凉山中院召开了全州法院执行工作督导视频会议。范文清听取了全州执行案件基数大的8个基层法院关于今年上半年整体执行质效不理想的现状分析、整改措施和下一步打算的工作汇报，现场对各法院存在的问题进行了质询，并围绕深化认识、压实责任、提高整体质效、有效打击拒执行为、加强执行保障工作五个方面要求各基层法院坚决打好攻坚战。范文清要求，全州执行干警要发扬一不怕苦二不怕累的精神，以破釜沉舟的勇气开展好凉山“利剑一号”专项执行行动。通过专项督导，切实加强了执行攻坚指导工作的针对性，进一步提振了士气，鼓舞了人心，明确了方向，增强了“利剑一号”专项执行行动的气势。

坚持问题导向攻坚克难

专项巡查，坚持问题导向促提升。8月3日至9日，凉山中院成立了四支专项巡查组，由院领导挂帅，分别深入该州17个基层法院开展执行巡查工作。巡查组通过听取汇报、现场检查、座谈交流、查阅卷宗资料等方式，全面深入督查各基层法院对执行保障工作、综合管理、核心指标、案件规范化等各项执行工作开展情况，并现场督导基层法院开展“利剑一号”专项执行行动。专项巡查活动中，全州两级法院再次深刻剖析整体执行质效不理想的问题所在，深入探讨整改措施，坚持问题导向，切实发挥“利剑一号”专项执行行动破解执行难的有力抓手作用。

把准时机，攻坚克难大力推进执行工作。“利剑一号”专项执行行动期间正值火把节，全州人民把火狂欢、载歌载舞，沉浸在节日的喜悦中。凉山州两级法院积极把握火把节这一关键时间节点，举全州法院之力，深入开展专项执行行动，重拳出击，力破执行难僵局。全州执行干警放弃节假日休息，或四处奔波查控财产，或坚守岗位梳理执行思路，以坚韧执着的信念、破釜沉舟的决心，回应人民群众的司法需求。一方面，全州两级法院利用外出务工及本地下落不明的被执行在火把节可能返乡过节的有利时机，在州内积极开展利剑行动。执行干警翻山越岭、披星戴月，克服山路崎岖、暴雨连连、自然灾害频发等不利条件，往返全州各地查找被执行人，查控可供执行的财产，力促执行到位。另一方面，利用火把节期间州外不放假的有利时机，派出多支办案小组，奔赴全省各地，进入高强度工作状态，行程共计1万千米以上，积极开展集中执行行动。执行干警雷厉风行的工作作风，狠狠打击了一批“老赖”的嚣张气焰和侥幸心理，极大推动了执行工作的开展。

注重宣传，实现法律效果和社会效果的统一。专项行动期间，全州两级法院根据执行进度情况，每日通报前一天关于罚款、拘留、查封、执行标的及执结案件数等。同时，充分发挥各类媒体的传播作用，通过邀请新闻媒体跟案采访、网络直播；利用法院门户网站、微信公众号、新浪微博等平台，加强执行宣传，充分展示全州法院攻克执行难的信心决心和工作成效的同时，向社会大众广泛报道因拒不履行法定义务、逃避执行的失信被执行人受到的法律惩处，进一步扩大社会影响力。行动期间，全州法院共进行专项宣传30余次，微信公众号宣传80余次，新闻媒体专题报道20余次。此次行动不仅震慑了失信被执行人，更营造了“失信必究”的社会氛围，取得了“执行一案、震慑一片”的社会效果。

战果点击

快速打击273件案件执结

通过统一领导，周密部署，集中执行，快速打击，“利剑一号”专项执行行动战果显著。两级法院多措并举，多方联动，攻坚合力进一步增强，执行基础进一步夯实。

凉山两级法院纳入“利剑一号”行动案件439件，行动期间执结案件273件，执行到位金额22459.9万元；对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人采取严厉惩戒措施，其中：拘传被执行人149人，处以罚款21人罚款金额15万元，司法拘留21人，发布失信被执行人116人，限制高消费95人；对多方查控的财产及时采取执行措施，其中：查封房屋30幢，扣留车辆150辆，冻结资金512.9万元，强制腾迁两起；集中约谈当事人324人，集中兑现案款1375.3万元。

案例直击

下最后通牒9万案款全部履行

8月1日，喜德县法院执行干警经过翻山越岭，来到冕山镇小相岭处理关于西昌某律师事务所申请执行喜德县小相岭间歇冷泉有限公司服务合同纠纷一案。

该案首次受理于2017年，以双方达成和解告终。后期由于喜德县小相岭间歇冷泉有限公司法定代表人未按和解协议履行义务，该院曾多次到该公司现场执行，寻找法定代表人。该代表人一直对法院执行人员避而不见。8月1日，执行干警到达现场时，该公司房门紧闭，执行工作再次落空。

法院执行干警当即通过电话对其下达最后通牒，责令其于当天下午到法院说明情况，履行义务。慑于法律威严，该公司法定代表人于下午2点赶至法院。执行干警通过近2个小时的释法明理，告知其不履行生效文书所确定义务的后果。下午4点，被执行人认识错误，当场履行全部案款92300元。

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