重拳出击全州文旅行业扫黑除恶专项斗争成效显著

近年来，凉山文旅行业快速发展，文化旅游业成为凉山经济发展的重要支柱。旅游业的快速发展，也带来了行业中一些侵害消费者利益的行为。

今年以来，州文化广电和旅游局按照扫黑除恶总体部署，结合文化旅游行业工作实际，把扫黑除恶专项斗争与整治文化旅游市场秩序，净化文化旅游市场环境紧密结合起来，强化重点行业、领域乱点乱象整治，对旅游行业存在的强迫消费、欺客宰客、不合理低价等侵害消费者利益以及在景区周边寻衅滋事、扰乱秩序等涉黑涉恶行为保持高压态势。

坚持问题导向，突出重点治理

针对旅游投诉较为集中的西昌市和盐源县开展重点检查。

西昌市根据旅游购物投诉线索，分别对3家违规经营场所进行查封；要求2家违规经营购物场所限期搬离；责令2家旅游购物场所限期整改。盐源县分七个组对泸沽湖景区进行旅游市场综合整治和安全生产检查，检查了156户经营户，17家银器、玉石、药材、土特产等购物店，暂未发现“市霸”“行霸”，尚未发现敲诈勒索的涉黑涉恶案件。

同时对德昌、会理、会东、宁南、布拖、昭觉、雷波、布拖等县市开展文化旅游市场专项检查，共计检查歌舞娱乐场所16家、网吧22家，影院3家、印刷企业6家、旅游景点5处、旅行社6家。末发现涉黑涉恶现象。

开展专项治理，扩大治理成果

强化日常监管以“双随机”方式，共出动文化旅游执法人员202人次，对网吧、印刷厂、歌舞娱乐、出版物市场、文物保护单位等75家经营单位进行了现场检查，重点查处网吧、歌舞娱乐场所。严厉查处网吧违规接纳未成年人、超时经营和不按规定进行上网人员身份登记，歌舞娱乐场所接纳未成年人等违规行为。同时认真排查涉黑涉恶线索，检查中未发现相关线索。

对66家旅行社及其分支机构、16家星级饭店、14家次A级景区、35家次旅游购物场所进行了实地检查排查，检查内容涉及是否存在“黑社”“黑导”“黑车”以及宰客欺客和“不合理低价游”，对是否存在贩卖假药和以免费赠送旅游为噱头销售“保健”产品(服务)并组织消费者进行旅游活动情况、对旅行社及服务网点的经营情况、备案情况和质保金交纳情况、投诉线索等方面进行检查；并责令限期整改。

完善工作机制，持续推进旅游交通纠纷专项治理

截至目前，凉山州文化广电和旅游局通过凉山电信、凉山移动、凉山联通先后向州内、外游客发送短信六百多万条，向广大市民和游客进行温馨提示并发布旅游交通纠纷处理服务电话，开通24小时举报电话0834-2170405，把妥善处理旅游交通纠纷作为扫黑除恶专项斗争重要抓手和线索实名举报的重要来源。

自该机制建立以来，妥善处理了三起旅游交通纠纷事件，全州旅游交通纠纷秩序得到有效遏制，取得了良好的社会效果。

提升管理水平，压实工作责任

建立了会前学法制度，要求结合实际工作加强学习《宪法》《行政处罚法》《旅游法》等相关法律法规，坚持打防并举，总结涉黑涉恶问题新特点、新动向，分析研判案件细节，提高业务水平。

5月召开了全州文化旅游和广播电视工作会议，签订了2019年安全工作目标责任书，安排2019年工作，强调要加强文广旅市场监管，狠抓扫黑除恶专项斗争、乱点乱象整治等七大专项行动落地落实。  

与凉山州扫黑办、州公安局联合制定印发《凉山州文化和旅游系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治专项行动方案》，明确了工作目标、工作内容和工作要求，将责任压实到位，形成全域覆盖、上下联动工作格局。

开展安全大检查，保障文化旅游安全和市场秩序

由州政府分管领导带队，州旅发委、公安、消防、工商等州级部门组成的联合检查组，深入重点县、市、景区开展旅游市场服务保障和安全生产督导检查，特别在元旦、五一、端午等节假日开展专项检查，安排人员24小时值班，确保凉山州文旅市场安稳有序。

开展广泛宣传、畅通举报渠道

充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时开展文化旅游领域扫黑除恶宣传工作。通过在娱乐场所、网吧、旅游景区LED电子屏滚动播放“扫黑除恶”宣传语，显著位置悬挂条幅、张贴海报等多种方式，广泛宣传“扫黑除恶”专项斗争，确保“扫黑除恶”工作信息在各类文化旅游场所全覆盖。同时畅通举报渠道，鼓励经营业主积极通过12318举报文化市场行业内部欺压同行称霸市场、扰乱市场秩序等违法违规经营行为。

本报记者 吴斗鹏

编者按

行业乱象是当前负面影响最广、人民群众感受最直接的社会问题。“行业治乱”是扫黑除恶专项斗争向全领域、全社会深入推进的有效措施。

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，凉山各行业主管部门充分认识“行业治乱”工作的极端重要性，主动把责任扛在肩上、落在手上，充分发挥职能作用，全面梳理本行业存在的乱象问题，抓部署、抓推进、抓提升，针对群众反映集中的行业乱象，积极开展乱象整治和线索深挖工作，推动长效机制建设，提升扫黑除恶工作成效，全面推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

各行业和领域的“有乱治乱”，正以实实在在的工作成效换来群众的获得感，并已成为凉山扫黑除恶专项斗争的一大特色亮点。

本报《法治凉山》周刊从今日起推出扫黑除恶专项斗争“行业治乱”系列报道，敬请关注。

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