西昌：全力构建风清气正良好政治生态

本报讯 今年以来，西昌市纪委监委牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全力构建风清气正良好政治生态。

深入推进“明目行动”。今年5月份以来，西昌市组织派驻纪检组、财政、审计等力量对2016年以来立项建设的安全住房、乡村公路、公用基础设施等扶贫领域工程项目的主体工程、附属设施进行全面清理，重点清理工程审批程序、建设进度、建设质量、资金管理、贪腐等问题。截至目前，共清理58家单位，351个项目，并对17项涉及金额较多、范围较广、风险点较大的项目进行重点排查，涉及资金2063.7万元，发现资金拨付及项目实施方面问题3个，其余项目正在进一步清理中。

扎实开展“清卡行动”。去年，西昌市围绕“补贴有哪些”、“卡在哪里”、“钱在哪里”，对惠民惠农政策补贴资金分配过程中不公开不公正、资金落实不到位、贪占补贴等问题进行严肃查处，取得阶段性成效。今年1月，西昌市的惠民惠农补贴资金在“一卡通”监管平台上发放的工作已全面铺开。截至6月30日，全市通过“一卡通”监管平台累计发放22项补贴资金3950.16万元，在途资金4559.15万元，发放失败资金11.26万元，发放成功率达99.7%。

严防“四风”隐形变异。2019年5月，西昌市纪委监委对全市所有单位开展全覆盖公务油卡清理专项行动，重点清理使用单位公务加油卡为私车加油，或将单位公务加油卡变卖套现、违规为个人报销、发放燃油补助等八类问题。通过自查，各单位发现违规使用公务加油卡给私车加油等问题31个，涉及资金15余万元。各派驻纪检组和片区协作办案组正在对加油型号、用量等与公务车辆存在差异的问题线索进一步核实，目前已发现疑似问题线索9条。同时，西昌市纪委监委联合税务、市场监管等有关部门组成作风建设专项督查组，深入城区各超市、土特产售卖点、服务窗口等场所，重点围绕各机关单位及党员干部是否存在公款吃喝、公款送礼、违规发放津补贴、违规公款购买土特产、违规收受赠送名贵特产以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题进行明查暗访。截至目前，查访机关单位及酒楼、特产售卖点等单位34个，发现问题线索17个，当面纠治问题8个。并且针对关键节点，开展“升学宴”“谢师宴”专项督查，提前拉响警报，打好“预防针”，严防“升学宴”“谢师宴”成为人情掩护下的“红包”宴，成为滋生隐形“四风”问题的温床。

严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。西昌市纪委监委创新监督方式，建立“预防腐败大数据平台”，通过信息比对、数据碰撞等方式，清理追回错发、违规发放低保金、高龄津贴等资金共计240余万元。处置各类问题线索366件，立案查处28件，党纪政务处分7人，组织处理118人，清退违规占用公租房廉租房75户，清退违规享受低保60人。

以精准问责促担当作为。西昌市坚持有责必问、问责必严，以问责促担责，以问责促履责。严格实行“一案三查”，不仅追究直接责任，还追究主体责任、监督责任，严查贪腐案件中的“漏网鱼”，深挖可能存在的“保护伞”。今年1至6月，该市严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题典型案例42件、42人，党纪政务处分33人，移送司法机关处理7人。对森林草原防火等重点工作中“两个责任”落实不力的12名“一把手”及班子成员进行通报；对在“一卡通”发放不到位、社会评价、信访举报、执纪审查工作方面落实主体责任不到位的60余名乡镇、部门负责人进行约谈；对工作纪律不严、贯彻中央八项规定精神不力等问题发出通报10期，涉及典型案例33件、41人。

下一步工作中，西昌市纪委监委将根据中高考录取工作的陆续开始，加大“升学宴”“谢师宴”专项督查。同时，对疏于监督管理，导致管辖范围内党员干部、公职人员违规操办“升学宴”“谢师宴”等事宜造成不良影响的相关责任单位，追究党委（党组）主体责任。同时，拓展“明目行动”，重点发现和查处未按规定执行招投标程序或者政府采购问题；弄虚作假，分解项目，以一事一议等办法规避招投标问题；领导干部利用职权违反规定插手干预工程建设等问题。

（本报记者 比木日洛 实习生 熊燕）

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