去年，他们的付出提升了西昌人的 幸福感&获得感 市人社局2018年工作大盘点

西昌市失地农民参加免费招聘会。

去年，他们的付出提升了西昌人的

幸福感&获得感

以建设群众满意的人社公共服务体系“一号工程”为目标，重基层，打基础，强服务，全面深化人社改革，依法履行人社职能，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，为助力市委、市政府加快建设现代化生态田园新西昌提供了有力的社会保障和人才支撑，增强人民群众的幸福感、获得感。这是西昌市人力资源和社会保障局的目标。

通过西昌人社系统上下的努力，实践证明，这些目标在刚刚过去的2018年全面实现了。

政策润民心

各项社会保障工作实现全覆盖

文/图本报记者李春

“以前我们没得啥子收入，得了病没钱医，也就只有拖，实在不行了才去医院，一个人得病，全家人都受累了。现在好了，有了医保报销这些好政策，我们有小病小痛的，甚至是住院都不用愁了，基本上国家为我们出钱了！我们上了岁数的老年人，不交一分钱，国家还为我们发养老钱，卡沙沙喽！”作为医保和养老政策的受益者，西昌市开元乡群众沙伍呷喜悦地说道。

刚刚过去的2018年，西昌市社保工作紧紧围绕服务民生，以扩面征缴为主线，以强化基金征缴为抓手，以推进社保经办建设为重点，全市五险工作稳步推进，为参保单位和职工提供更加便捷的服务，基金征收量创下历史新高。

2018年，西昌市城乡居民基本医疗保险参保人数为517421人，参保率达99%以上；城乡居民社会养老保险着力实现全覆盖，达26.58万人，其中职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达4.08万人、5.46万人、4.02万人、3.9万人和2.53万人；城镇企业职工基本养老保险参保人数为4.08万人，城镇企业职工基本医疗保险参保人数为5.46万人，失业保险参保人数为4.02万人，工伤保险参保人数为3.9万人，生育保险参保人数为2.53万人。

2018年发放城乡居保养老金8435万元，保险关系成功转移办结406人次。2018年社保扶贫工作中为10754名低保、特困人员代缴城乡居保最低保险费107.54万元，追回死亡冒领、重复领取待遇321人，共计34.53万元。

2018年，各项惠民政策落实到位，社保待遇稳步提高，共计发放离退休职工养老金41143万元，支付工伤保险待遇919万元，支付生育保险待遇1107万元，三项保险支付率均为100%，确保了社会稳定。并为13087名企业退休人员基本养老金调整工作，月人均增加养老金135.75元。

在积极扩大就业促进工程，全市城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达3110、1161、581人，分别完成目标任务的104%、256%和646%；加强人才队伍建设，全年建立、规范高校毕业生就业见习基地10个，为37名大学生创业者发放一次性创业补贴资金37万元，发放小额担保贷款60万元。为1603名符合条件的灵活就业困难人员发放养老及医疗等社会保险补贴768.82万元。为88户企业12891人发放281.27万元失业保险稳岗补贴。

“没有政府和劳动部门出面，恐怕我们这打工的血汗钱打水漂了，感谢这些好干部的付出。”来自昭觉、在西昌某建筑土地打工的青年王宁（化名）和工友，通过西昌市人社局劳动监察部门努力，过年前领到应得的工资后，感激地说道。

“农民工的一切合法权益，我们都要全力维护！”西昌市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长刘腾云说。

2018年，西昌人社系统及劳动监察部门深入维护劳动者合法权益，不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力，会同市公安局、市建管局、市工会、市交通局、市水务局、市国资公司、市工商行政管理局，对31家施工单位、40家餐饮、18家工业园区企业进行了用工检查，涉及农民工16000余人。与市工商局对12家人力资源服务机构进行了清理整顿。

在积极推进劳动人事争议调解仲裁工作中，依法立案受理劳动人事争议案件357件（其中10人以上的集体劳动争议案件16起）。案件涉及内容有工伤待遇19件、劳动报酬114件、解除劳动合同经济补偿102件、未签订书面劳动合同双倍工资赔偿80件、确立劳动关系32件、退付押金5件、医疗期待遇1件、服务期违约金3件、履行劳动合同1件。

通过构建和谐劳动关系，维护了社会稳定，全年共组织开展6次劳动用工检查，对人力资源市场进行全面清理，受理监察案件11件，群众来访409起，为3600余人讨回工资1800余万元。依法立案受理劳动人事争议案件332件，涉及劳动者636人,涉案金额1000余万元。受理工伤案件260件，已结案256件，结案率达98%。

“以前群众找政府部门办事确实难，现在好了，有了‘最多跑一次’的服务申办中心，难事不再难了！”西昌市民李玉祥在办理好医保等相关手续后感到十分舒心。

自开展“最多跑一次”改革以来，西昌人社系统对参保缴费、转移接续、跨省异地就医备案、转诊转院、信息修改、零星报销等办事流程进行简化，办事群众材料齐全跑一次就能完成。并建立了一体化协同机制及完成10个“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合柜员制”一站式服务窗口建设，实行即来即办。真正实现由“便我”向“便民”的转变和“最多跑一次，来了马上办”的承诺。不断增强了公共服务水平，老百姓到医保局办事更有幸福感、获得感。

“对照市委、市政府要求，人民群众的期盼，我们的服务还有一定差距。2019年，西昌人社系统将主动对标服务人民新要求，对标人大监督要求，做好市委、市政府决策部署在人社系统落地落实，大力发挥‘互联网+人社’优势，简化办事程序，提升服务效能，诠释好\‘最多跑一次’的真正含义，从而用良好的状态和优质的作风服务好广大人民群众，为美丽富饶和谐文明的现代化生态田园新西昌做出努力。”刘腾云表示。

“最多跑一次”

服务群众延伸到“家门口”

举措加落实

有效维护农民工合法权益

城乡居民基本医疗保险参保人数为517421人，参保率达99%以上；城乡居民社会养老保险着力实现全覆盖。

共计发放离退休职工养老金41143万元，支付工伤保险待遇919万元，支付生育保险待遇1107万元，三项保险支付率均为100%。

为3600余人讨回工资1800余万元。

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