本报讯日前,西昌市召开土地工作推进会。市委副书记、市长马廷贵,市委常委、统战部部长曾怀阳,副市长周肯、冉洪全及市级相关部门负责人参加会议。会议听取全市供地工作开展情况的汇报,讨论研究当前供地存在的问题,并就下一步土地供应工作进行安排部署。
“土地将越来越少,我们要严格落实耕地保护制度,通过制定措施,层层签订目标责任书,将任务分解落实到人,严格逗硬奖惩等方式,充分利用好每一寸土地。”马廷贵说。
截至2018年底,全市范围内耕地保有量不少于4.6150万公顷,基本农田保护面积不少于3.3053万公顷;全市进一步加大国土资源执法监察力度,重点区域动态巡查覆盖率达98%,违法行为发现率达100%,发现后制止率达100%,国土资源违法案件查处率达100%,“三无”乡镇达标率70%。完成2017年度土地卫片执法工作;完成土地收益50亿元;加强地质灾害防治工作,完成地质灾害自动化实时监测体系,完成重大地质灾害工程管理,完善地质灾害预防体系,完成地质灾害避险安置任务,积极开展地质环境保护与治理;启动州下达2018年度高标准农田建设1.25万亩(其中:西溪0.625万亩、黄联关0.625万亩)后,全面完成西溪1.1万亩、黄联关1.1万亩土地整理项目。
但随着西昌城市扩容和重点工程建设步伐加快,供地也存在一些问题,其中征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升,补偿标准与群众期盼差距较大;因高山、二半山区增减挂钩拆旧复垦区交通相对落后、地块零星分散、机械设备无法进入等原因,90%以上地块只能靠人工复垦,进度缓慢;部分增减挂钩项目有条件建设区内农户参与热情高,按规定有条件建设区内不能作为复垦区,所以该部分农户无法参与增减挂钩项目。
2019年,西昌在科学、合理供应土地工作中,将主动协调处理已出让土地内存在的各类遗留问题;积极开展增减挂钩、土地整理开发及高标准基本农田建设工作,缓解城乡建设用地矛盾,保障西昌市耕地占补平衡及高标准基本农田建设任务顺利完成,以点扩面,开展增减挂钩项目在西昌市全域推行。
马廷贵要求国土等部门要严守底线,依据相关政策法规,明确整体规划和具体项目,进一步依法合规做好土地供给工作;要切实摸清底数,加大土地使用的管理与执法监察力度,对土地利用现状要准确掌握,实时更新;要切实转变用地观念,转变用地方式,因地制宜,合理规划布局,不断提高土地利用效率,坚持科学供地,严格按照计划和程序,节约集约用地;要以促进经济社会发展与土地资源利用相协调为原则,利用好闲置土地和零散地块,依法依规处理地块,一宗一策,全力保障发展用地基础,为全市经济社会发展服好务。
本报记者李春
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