放宽市场准入、引导技术创新、健全服务平台、优化服务环境 西昌护航民营经济发展打出“组合拳”

（撒建军 杨玲玲 记者 胡智）为进一步落实省政协副主席、凉山州委书记林书成在西昌调研民营经济发展时的指示精神，西昌市委、市政府出台了四项举措，确保民营经济健康发展。

放宽市场准入。按照“非禁即入、非禁即准”原则，制定民间资本投资市场准入负面清单，鼓励支持民间资本平等进入清单外所有行业和领域。无法律、行政法规依据，任何部门不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

引导企业技术创新。投入1000万元，重点实施创业创新孵化中心提升工程，努力打造民族地区“双创”孵化人才标杆项目。对新获得国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心的民营企业，分别一次性奖励100万元和50万元；新获得国家级高新技术企业、省级企业技术中心的民营企业，一次性奖励10万元。对新纳入统计的规模以上企业的、有一定研发经费投入的民营科技型中小企业，在小型企业升为规模以上企业补助基础上，再给予一次性补助10万元。今年以来，共评选创新型企业家7名，开展专题培训1次。

健全民营企业服务平台。建立健全工商联（商会）、行业商会（协会）组织构架，及时受理民营企业诉求，探索建立街道（乡镇）商会，为会员企业提供政策咨询、法律服务、信息交流、投资引导、融资担保、对外合作等服务。今年以来，平台为近百人次提供法律、维权、咨询等服务。

优化民营企业服务环境。出台《关于强化“放管服”工作，进一步优化营商环境的意见》，畅通联系民营企业渠道，完善市级领导干部挂钩联系民营企业工作制度，挂钩联系的领导干部每年到联系企业调研不少于2次。市委市政府每年召开1—2次由党委、政府主要领导参加的非公有制经济人士代表座谈会。各职能部门及其工作人员，进一步转变工作作风，主动听取企业意见，主动做好服务，为企业排忧解难，以良好的发展环境促进西昌民营经济健康持续发展。今年以来，全市共为企业解决困难问题20余个，为5户民营工业企业争取省中小企业发展专项资金460万元，为9户民营工业企业争取留州电量0.58亿度。

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