航天路社区开展无人管理小区创新管理工作 “警社民”携手，解决老旧小区管理难题

开展“警社民”共建共享会。 居民推荐业主代表。

文/图本报记者丁有为

为了进一步提高航天路社区居民安全，加强航天路社区和谐社区建设工作，切实提高辖区居民的宜居感和幸福感，结合“警社民联建，共创文明和谐家园”——社区品牌的开展，航天路社区根据社区实际，以无人管理小区为抓手，进一步推动社区社会服务管理创新，为辖区百姓做一些益民利民惠民的实事。日前，西昌市航天路社区在吉祥路94号州民政小区召开了首次无人管理小区居民代表动员大会，小区内42户100余居民与社区工作人员共同谋划共建文明和谐小区，并取得预期效果。

无人管理小区

社区深入走访创新管理模式

州民政小区位于吉祥路94号，由于长期无人管理，小区存在治安差、居住环境差、下水道化粪池堵塞等问题，给小区居民生活造成诸多不便。为了加强和谐社区建设，保证居民财产、生命安全，航天路社区联合西昌市西城派出所、凉山州民政局、航天路社区便民服务中心共同管理该小区，开创了“警社民”联合管理的创新管理模式。

早前，11月13日，州民政小区居民韩五仨到航天路社区反映，“厕所粪便从卫生间一直蔓延到客厅，实在没有办法了，我们只有请社区帮忙了。”航天路社区主任杨锦与社区工作人员立即到韩五仨家中了解情况。还没进家，整个单元楼道就臭气扑鼻，楼下的左邻右舍正在帮忙打扫，进到房间后依然臭气熏天。经过现场分析，结论为因小区一直无人管理导致化粪池堵塞。杨锦赶紧安排10月26日才注册成立的航天路社区便民服务中心的工作人员，以最快的速度找人疏通化粪池。经过一天一夜的努力，11月14日，化粪池彻底疏通。

突发的事情解决了，但居民们却非常担忧：“如

果下一次再出现这种情况怎么办？”现实摆在了航天路社区工作人员的面前，航天路社区党支部书记王妍玲与主任杨锦心情很沉重，开始思考：“每个居民都是我的家人，一定要实实在在地为辖区百姓做些实事。”

州民政小区问题多、矛盾纠纷多，居民反映强烈，社区工作人员就利用白天、晚上、节假日，走家串户，宣讲“改造无人管理小区”的好处。通过“零遗漏、全记录”的方法，对每户居民进行走访调查，重点了解居民对无人管理小区有序管理的期盼度、配合度，对其中积极提出意见及配合的党员、积极分子详细登记、重点询问，梳理归纳出居民群众最迫切希望解决的四大愿望：治安有人管、卫生有人理、设施有人修、矛盾有人调。针对这四大问题，社区发放意见征询书，收集群众的金点子，得出可行性意见和建议。

面对脏乱差、治安不佳，社区充分意识到，只有实现居民自我民主管理，才能让他们对自身的居住环境发自内心的热爱和呵护，让“护花原理”的良性循环显现在每个居民的行为上。在对州民政小区的摸底工作中，社区考虑到无人管理小区为老旧小区，有些居民经济实力有限，且无缴纳管理费习惯，决定对小区实行低标准收费，实现非营利性的准物业服务，得到了大部分小区居民的拥护与支持。经过12月17日晚上首次无人管理小区居民代表动员大会的预热，航天路社区制定出“1＋1＋1”的“警社民”管理新模式，并决定大胆实施。

为了维护居民利益，提高居民幸福指数，社区立足实际，航天路社区创新打造社区、业主委员会,并于12月20日晚召开了联合会议，拟定利民惠民的管理方案。

警社民联手管理

小区将呈现和谐整洁新面貌

12月20日晚，州民政局办公室主任龙文、西昌市西城派出所所长骆卫东等来到州民政小区。骆卫东拉着小区老人的手、拍着小区老党员的肩膀，像老朋友一样开始与大家交流。在宣讲了“老年人警惕电信诈骗和保健品传销诈骗”后，又提醒年轻人远离毒品，加强防毒禁毒意识。在普及法治知识后，骆卫东针对小区现状提出将与小区共同完善人防、技防和物防等措施。随后，小区召开业主代表推荐会，会议希望小区内党员、退伍军人、退休老干部起模范带头作用，共同参与协商小区管理方案。管理首先从小区基础设施入手，清理堵塞的化粪池下水道，加强小区绿化建设，拟定绿化方案。为确保小区居民财产安全，会议一致同意在小区内安置摄像头，增设门卫保安，实行24小时门卫在岗服务；增设保洁员，规划停车线，让小区呈现出安全、崭新的面貌。

会后，航天路社区便民服务中心表示，将为辖区居民提供安全、快捷、高效、便民、优质服务。包括独居老人、空巢老人、日间托管（包含了就医、就餐、娱乐保健服务）；孕妇、小孩、老人营养餐配送到家的服务；为社区单身朋友提供联谊服务；为失业朋友提供就业帮助；开展社区老年大学，根据不同的兴趣爱好者，提供各类教学服务（包括琴棋书画、音乐、舞蹈等）；建立便民阅读书室，给广大群众提供法律、养生保健、诗歌散文等阅读书刊，增加辖区阅读量，用合理的价格为社区居民提供优质高效便捷的家政服务等。

会议召开后，居民们都表示要积极配合遵守小区管理制度。小区十多名党员竖起拇指：“这下好了！小区的‘疑难杂症’要治好了。”

小区居民杨玉秀也积极献策：“我们这个民政小区纳入管理后，小区居民之间肯定会更加和谐、幸福、吉祥！要不，就把我们小区的名字改为‘吉祥小区’吧。”杨玉秀的建议得到大家一致赞同，小区居民纷纷鼓掌。

12月26日，经过几天的磨合，州民政小区业主委员会基本形成。大家相信州民政小区在“警社民”联合管理后，小区将呈现出和谐、安宁、安全、整洁的新面貌，未来的“吉祥小区”，也将成为社区楷模。

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