让水长治常清 人民生活环境更美好 西昌推进河湖长制工作落实在具体行动

← 建成的西昌海河月亮湖湿地公园。 第一总河长，西昌市委书记李俊（中）带队巡查调研安宁河。

文/本报记者李春

图/西昌市水务局提供

“以前南安河里淌的都是猪粪那些脏水，臭得不得了，河两边飞的都是苍蝇那些。通过政府对河岸两边违法建设的拆迁，整治乱排放行为，现在流下来的水变得清花绿亮的了！”家住在西昌南安河下游的西郊乡长安村一组村民张朋贵高兴地说道。

村民们的喜悦，就来自于西昌落实河长制工作中，清河行动所取得的成效。从去年开始，西昌市在推进河长制工作中，成立了西昌市委书记李俊任第一总河长，市长马廷贵任总河长的西昌市全面推行河长制工作领导小组。全市共设立市级河长26名，乡级河段长91名，村级河片长400名。出台了工作方案和相关制度办法，明确了成员单位职责，分解了相关任务，将河长制工作纳入了全市目督考核。

河道整治

村民家门前的河水更清了

西昌在有序推进河长制工作中，全面核查河流信息，摸清基本情况，对33条市管河道河流信息进行了实地调查核实，以深入开展河湖管理范围划定和一河一策编制；各级河长按职责要求，到所管辖的河道打开手机后，通过电子巡河开展河道巡查工作。

在清河行动和环保督察整改中，结合环保督察整改工作，制定了西昌市砂石资源整治方案，对洪鑫砂石公司所有砂石加工车间、加工点进行了拉网式检查；开展禽畜养殖污染问题整治，划定了畜禽养殖禁养区。建立了各乡镇畜禽养殖问题台账，将全市1830个养殖场（户）全部纳入整治范围，关闭生猪屠宰场和私屠乱宰屠宰户，其中在多部门协同开展的南安河集中整治中，拆除违章房屋196户，拆除猪圈884个，处理生猪10300余头；全市清河行动中清理河道47条，600余公里，清理垃圾14300余吨，拆除违法建筑228处，17000余平方米，并先后查处了官坝河、鹅掌河围垦河道及安宁河太和段乱倒弃土等问题。关停合力锌业、康西铜业两家涉水重金属企业，立案查处7起涉嫌违反《中华人民共和国水污染防治法》的违法行为。

2018年是西昌市确定的河湖长制工作重点攻坚年。目前，全市正紧紧围绕“七彩西昌·阳光水城”目标，以深入推行河湖长制为统领，按照市委、市政府确定的突出一个主题（河长制重点攻坚年），实施六个一批（一批基础设施建设，一批清河重点行动、一批生态修复工程、一批幸福美丽新村建设、一批特色小镇建设、形成一批工作机制和工作制度），实现三个捆绑（工作力量、资金投入、各级资源捆绑），压实三级责任（市级领导责任，乡镇党委政府主体责任，部门执法责任）的工作要求，进一步完善河湖长制工作体系，全面开展河道巡查工作，启动河湖管理范围划定工作和智慧河长建设；并强化河道采砂管理，开展入河排污口排查和水电站下泄生态流量整改工作。

在营造广大群众共参与河长制工作中，在全市开展河湖长制“六进”（进学校、进农村、进社区、进单位、进企业、进景区），增强全民参与河湖管理的广度和深度，营造了良好社会氛围，为2020年初步实现河湖治理目标奠定基础。

项目建设我们今后生活的环境会更美

“今后安宁河两边通过规划建设，我们生活的环境会更美，想着住在清清亮亮、风景优美的河边，那才叫巴适哦！”西昌市樟木箐乡麻柳村村民胡俊说。

胡俊所说的，就是西昌正在推进的安宁河谷“农文旅”生态走廊试验段堤防建设。该项目建设，就是西昌推进河湖长制工作的举措之一

目前，西昌在全面推进河湖长制工作中，以项目建设为抓手，正坚持保护优先，持续加大邛海生态建设，目前在完成邛海湿地建设、实施湿地封闭管理的基础上，投资500万元完成鹅掌河流域综合治理二期工程，邛海东北岸污水管网改造工程即将开工，而总投资6亿元的邛海流域水生态修复与治理工程正抓紧开展前期工作。

当前，西昌围绕“七彩西昌·阳光水城”城市定位，坚持以规划龙头，按照山水田林湖草生命共同体的要求，对城区东西海三河进行综合整治系统规划；在加快推进东西海三河综合整治中，清淤河道2公里、整治排污口5个，完成了海河上段清淤，有效改善了海河水质，解决了海河与邛海通航问题；实施西昌市胜利路文化公园至四合桥头堤带路拓宽工程，目前已完成堤防主体工程，道路、雨污管网等工程正加快推进；年底将完成主体工程；目前，包括月亮湖湿地公园（二期工程）、泥石流治理及水土保持工程、城区河道整治、堤带路及截污干管工程等4个子项目的东西海三河综合整治PPP项目已正式开工建设，明年先期完成月亮湖二期建设。2020年项目全面建成后，将全面改善东西海城市水环境，减轻长期以来山洪泥石流灾害对城区的危害，提高城区河段防洪能力，健全城市排污截污系统，贯通防洪抢险通道和城市交通，构建沿河公园绿廊，形成水清岸绿河畅景美的城市景观；东河水库项目建设正加快推进，争取明年开工建设。东河水库建成后，将构建相对完善的城市防洪体系建设，极大提升城市水环境质量，同时为西昌城市供水提供新的备用水源。

乡村振兴战略在西昌深入实施，其中加快安宁河流域综合整治是其中之一。全市依据州安宁河河湖公园概念性规划，完成了安宁河西昌段概念性规划；投资1.8亿元的安宁河谷“农文旅”生态走廊试验段堤防建设按照EPC模式正加快推进，目前项目已完成可研报告审查，将开工建设；加快安宁河干流及两岸山溪河治理。投资概算2亿元的黄联关-阿七段二期防洪治理工程、安远堰灌区取水枢纽工程、拖琅河二期工程等项目年内将开工建设。计划投资3.5亿元的西昌市安宁河干流四段、40公里堤防正在抓紧推进前期工作。

全市还围绕提升水环境质量，加强城市供水能力建设。结合环保督察整改，西昌西河饮用水源地环境整治、邛海取水口迁移项目正加快推进。投资概算14.8亿元的大桥水库引调水工程采用EPC+BOT特许经营权模式正全力推进，力争年内开工建设；在加大治污能力建设。加大东西海三河排污口治理工作中，全面开展全市入河排污口核查基础上，东西海三河51个污水、雨污混流排放口，已完成整治33个，海河4个雨污混流口已完成方案制定，即将实施，其余排放口通过东西海三河水环境综合整治项目将得到全面整治；并加快污水处理厂建设，其中投资3.6亿元的成凉园区污水处理厂按照EPC+BOT特许经营权模式正全力推进，力争年内开工建设，规划处理污水30万吨的两河口污水处理厂正抓紧开展前期工作；在实施农村生活污水处理能力工作中，全市8个生态示范村将污水、垃圾处理列为重要推进建设的内容之一。投资1.4亿元实施邛海周边四乡一镇农村连片整治项目基本完成，全市54个村民聚居点的生活污水集中收集、处理工程正在抓紧推进前期工作。

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