直面问题的勇气 守护城市的底气

整改后，风电不再扰民。本报记者 钟玉成 摄

西昌环保督察

直面问题的守护城市的

文/本报记者江滢

“现在政府工作效率是越来越高了，不到两天时间，就帮我们解决了大问题。”

2017年8月15日晚，王丽刚跟老公散步回来，就看到手机朋友圈里很多人在发消息说，“小区住户们的共同烦恼已经解决了……”

2017年8月13日，家住西昌市月城丽景一单元2号楼的王丽致电中央第五环保督察组反映“西昌市进行排污工程改造，将小区（西昌市长途汽车站对面）下水道挖开后停工至今，导致生活污水无法排出，影响生活”。

接到转办投诉件后，西昌市委、市政府高度重视，由分管领导亲自带领相关部门奔赴现场调查办理，用时两天，解决小区排水不畅的问题。

2017年8月7日—9月7日，中央第五环境保护督察组督察对凉山州开展了环境保护督察。“必须站在全局高度，以生态优先绿色发展引领经济社会发展。”在西昌市看来，环保督察是最严的生态“体检”，也是刺破环境病灶的利器。因此，“直面问题、借力督察”成为西昌推进生态环境保护工作的关键词。

经济快速发展的同时，西昌人对于绿水青山宜人宜居的愿望更加强烈，于是，一场高位推进、突出整改实效的“环境革命”攻坚战迅速打响。

没有光影闪烁没有噪音刺耳

鹿鹤村民睡上了安稳觉

2018年10月22日，西昌，晴。

罗尧开着车从西昌市的黄联关镇沿京昆高速一路向南，两百多台风力发电机矗立道路两侧，百米高的塔筒上叶轮徐徐转动，点缀着安宁河谷的美景。

在他右手边是德昌县麻栗镇。追溯到2010年以前，麻栗镇本是一个典型的农业小镇，如今却成为四川风电开发的“第一镇”。2010年，德昌安宁河峡谷风电场一期示范项目在此开工建设，拉开了西南地区首个千万千瓦级风电基地发展的序幕。

2010年至2016年3月，德昌安宁河峡谷风电场共建成五期，总装机规模达到20.2万千瓦，设计年发电量3.84亿千瓦时，年销售收入2.34亿元。然而，凉山风电快速发展的同时，大家也忽略了一个问题……

2017年8月30日，天气闷热，晚上7点左右，西昌市黄水乡鹿鹤村五组的王志兴和几个朋友坐在自家院子树下，吹着安宁河河风、喝着小酒、畅想着家乡未来的发展，自在、惬意。

但是，王志兴心里却一直压着一件事情，“虽说现在大力推广风电，刚刚投入使用不到一年的12台风电机就在自家门口，但是每晚风车运转的光影和噪声让大家整夜睡不着觉。”

一边是乡亲们因为凉山风电开发得到了好的工作，解决了收入问题；一方面因为风电造成的噪音、光影，一到夜间，整个村的人都睡不着，王志兴实在不知道该不该高兴。

令王志兴没想到的是，在他们坐着聊天畅谈的时候，有人正积极地帮黄水乡鹿鹤村的村民们解决这些问题。

2017年8月26日一早，西昌市接到由中央环保督察工作领导小组办公室转办的“凉山州西昌市黄水乡鹿鹤村五组风电公司风车运转的光影和噪声扰民”举报件。接到群众信访举报不到4个小时，26日中午，由西昌市委常委、常务副市长王潇包案，市发展改革和经济信息化局牵头，市环保局、市规建局等部门及黄水乡政府组成的工作组，已经风尘仆仆赶到鹿鹤村。

虽然时值夏天，又在安宁河谷，但风吹在身上还能感觉到丝丝凉意。工作组至今还记得，通过现场调查及对当地群众走访，大家发现风电一期项目建成投产后，由于编号为1407、1408、1410的三台风机距离村民居住地点较近，风机运转时产生的噪音及光影对部分村民的生活产生了一定的影响，特别是风机偏航和夜晚运行时产生的噪音，明显影响了周边群众夜间休息。

市环境监测站立即对三台风机与最近群众房屋直线距离进行了测量，经测定，1407号风机距离最近住户为158米，1408号风机距离最近住户为209米，1410号风机距离最近住户为152米，均达到环评要求的150米。

考虑到风机布设的距离指标符合国家标准，但运转这程中产生的嗓音及光影确实存在一定扰民现象，为保障群众生产生活环境，不到一个月的时间里，在工作组的督促下，项目业主西昌飓源风电开发有限责任公司对于距村民房屋较近、布设较为密集的风机采取了错时发电，保证风机不在同一时段运行，降低多台风机同时运行产生的噪音增效影响。同时，在晚21:00至次日早晨7:00时间段内，全部停止运转群众反映强烈的风机，保证群众睡眠不受影响。

针对群众反映风机偏航时声音较大的问题，目前，西昌飓源风电开发有限责任公司已将偏航启动风速由2.7m/s调整为3.5m/s;将风机最高运转速率由每分钟19转调整到每分钟15-17转，有效减少运行产生的噪音，降低了对群众生产生活的影响。

而每年9月起到次年2月，西昌飓源风电开发有限责任公司也将产生光影影响群众生活的1408号风机在每天下午15:00至17:30期间停止运转，解决了当地群众反映的光影污染问题。

时间过去一年多，如今，王志兴再与朋友坐在一起吹河风、聊天、畅谈时，他心中的困扰早已不复存在了。

烧烤摊不再烟熏火燎

吃肉喝酒好不惬意

2017年8月的一天，傍晚6点左右，华灯初上，西昌大街小巷里的烧烤店、烧烤摊儿，已经聚拢起吃烧烤、喝啤酒的市民。三五个人围坐在露天烧烤摊儿上，人手一把烤串，再要上几杯“扎啤”，岂是一个“惬意”能形容得了的？

彭杨从沃尔玛沿航天大道一路向西驱车行驶，转进航天路时，街道两侧早已放置好了桌椅。航天路上的烧烤多是火盆烧烤的形式，十几平米见方为一间，隔开的简易门头就是一个“烤场”，背后几十桌餐位连成一片就是顾客的地盘儿。

（下转06版）

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