四合乡搞定“天下第一难事” 原定半年结束的任务仅用28天就完成

由西昌市四合乡作为责任单位的西昌学院改扩建工程征地拆迁工作，原计划要半年时间才能完成，但西河乡仅用了28天就圆满完成任务，受到上级和服务对象称赞。

面对人员组成复杂、结构复杂、关系复杂的难题，四合乡提前花了近半年时间，走访入户调研、宣传政策法规、在村里张贴“明白纸”、组织村民参观其他拆迁较早的村庄，让村民对拆迁政策一清二楚，对未来生活也心中有数。

尽管前期工作已经做得很扎实，但拆迁工作正式开始后，仍然出现了不少质疑和反对的声音，甚至有村民集体“消失”，不愿出面商谈拆迁事宜。工作人员走村串巷，不厌其烦地给群众讲解国家政策，想尽办法为拆迁村民解决实际问题，这才打消了他们心中的顾虑，192户拆迁户全部签下同意书。

余忠涛胡馨玥

征地拆迁，被称为天下第一难事。但西昌市四合乡用“店小二”的姿态，贴心为民服务，原计划要半年时间才能完成的任务，仅用28天就圆满完成，受到上级和服务对象称赞。

复杂局面细细捋

罗兴志拿着笔在同意书上签上了自己的名字，至此，由四合乡作为责任单位的西昌学院改扩建工程的征地拆迁工作已顺利完成，包括本地户28户，外迁户164户在内的共192户拆迁户，已全部签下拆迁同意书。

原本预计半年完成的工作，四合乡政府以身入基层、心入群众、踏实肯干的干部作风，放下身段，贴心服务，用“店小二”的姿态办好“天下第一难事”，在西昌市委、市政府的大力支持下，仅用了28天就完成了。

“为老百姓办事怎样都不为过，只要拆迁信息公布及时，利益补偿换位思考、公开透明，拆迁细节见“阳光”，拆迁工作就能快速平稳推进。”四合乡党委书记刘强这样说。

西昌学院改扩建工程的征地拆迁，有这样几个复杂的元素：人员组成复杂、结构复杂、关系复杂，其中外来搬迁户不仅包括了16个县的群众，还有来自云南、贵州两地的人。

把家底搞清楚才能想出应对的法子，为了让难题迎刃而解，让后续拆迁工作赢得理解，四合乡干部下村到户的积极性很高，领导干部纷纷牵头包片包户，提前花了近半年时间先行走访入户调研、宣传政策法规，精准到对每户的人员组成、迁移原因、家庭情况都清清楚楚；还在村里张贴了“明白纸”，将拆迁涉及的所有政策法规、告知事项都直观明白地挂在村口；组织村民参观了其他拆迁较早的村庄，感受拆迁村民现在的居住情况，让村民心里明白以后的家园什么样，将来这里的规划设计会把这里变成什么样，从思想上引导村民算大账、算发展账、算民生账，从而获得群众支持。

登门入户跑断腿

尽管前期工作已做得很扎实，但当切实走到每户家中开展工作时，还是遇上了许多阻力。早出晚归已是拆迁工作期间的常态，为了更好地开展工作，四合乡政府将办公地点搬到了西昌学院。

第一次开拆迁大会就吵成了一片。“凭啥子要拆我们房子？”“我们没得地方去了，我们是不会搬起走的！”此起彼伏的质疑声，给刚开展工作的四合乡工作人员一个“下马威”。随后，还有40多户村民在拆迁工作开始前15天抱团“消失”，不愿意出面商谈。

但担子还得挑起来。乡政府第一时间把工作人员聚齐，通过走村串巷先找到“消失”村民的亲戚朋友，请亲戚朋友带路，登门到户拜访：“你们这个房子，是违反国家法律法规修建的，得不到应有的制度保障，一个是不安全，二一个今后娃娃上学也会受到影响。现在政府给了你们补助，你们就可以通过其他的方式，住上一个合法的、有保障的房子了。”四合乡党员干部一遍又一遍不厌其烦地给群众讲解着国家政策。

“我们不干！”随着“嘭！”的一声，村民关上了大门。工作人员已经记不清这是第几次吃“闭门羹”了。

政策好，村民为什么不愿意搬？对于这种情况，乡上马上开会讨论，改变做事方法。连续多日组织工作人员采取随时在村户门口等待村民回家，在田地里帮忙的方式，询问村民就业和小孩上学情况，广泛了解群众的心声，及时排忧解难，根据每户的不同情况，改变帮助的形式。拆迁户们渐渐被这股“暖作风”感动，最终在拆迁协议上签上了自己的名字。

排忧解难赢信任

在拆迁工作中，四合乡党员干部发挥率先示范作用，实行“首席服务员”一站式服务制度，主动靠前，解决群众实际困难。

拆迁户罗兴志需要拆迁的房屋不仅是住所，还有一个服装厂。从开展拆迁工作以来，他一直不同意，一是因为拆迁之后，自己的几台大型缝纫机没地方可操作，自己的服装厂再找地方继续营业有困难，二是因为服装厂里有200余名彝绣员工，若是服装厂不复存在，这些人也将面临失业，罗兴志身上的担子很重。

拆迁工作人员来访，罗兴志避而不见。就在工作人员一筹莫展的时候，得知由市上将要修建的民族文化博览园选址在四合，博览园中内容丰富，其中也涉及彝绣。想到罗兴志的服装厂是制作彝绣的，由乡政府搭桥，让罗志兴的服装厂入驻，不就解决了他的难题吗？

带着这个好消息，工作人员来到罗兴志家中沟通交流：“拆是一定要拆的，因为你的工厂属于违法建筑。但是我们拆你房屋，不拆你事业，今后你还可以继续在民族文化博览园里营业。”工作人员为拆迁户想方设法的真情，终于打动了罗兴志，他拍了一下腿说道：“好，我相信你们！”

罗兴志同意了拆迁。乡政府帮他找到合适的厂房，罗兴志的服装厂目前仍在正常营业，且营业额要比以往增多不少。近期四合乡参加“谁不说咱家乡好”竞演活动时，演出人员所穿的服装，便是出自罗兴志的服装厂。

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