本报记者张鹏
时光如白驹过隙,奋进的西昌一路向前。
2018年是西昌的建市40周年,更是西昌持续推进创新发展、产业转型升级的“产业转型年”。
8月23日,西昌召开上半年经济数据分析会,研究分析1—7月经济运行情况,安排部署下阶段经济工作。
保持战略定力,稳中求进,砥砺前行成为下阶段经济发展新方向。
稳中求进进中提质
“稳中求进”成了会场上的高频词。
经济发展新常态特征更加明显,处于增速减缓、结构调整、动能转换时期,西昌需要应对的风险与挑战格外艰巨。
西昌市市委书记李俊认为,从西昌来看,经济发展基本面稳定,有持续发展的基础,有条件实现高基础上的增长,同事,未来增量增长困难较多,要采取超常规措施办法,危中寻机、险中求胜,以此实现全年工作目标。
当前尤须头脑清醒,保持战略定力,稳中求进,砥砺前行。
“发展的态度要坚定。虽然当前西昌具有良好发展态势。”李俊说,但是和先进发达地区相比还存在差距,西昌要解决未来经济增长问题,就要始终把发展作为第一要务。
巩固好的态势形成新的优势。既要谋划好未来具有前瞻性的主导产品,也要抓住当下能够形成经济总量的企业和产品,要统筹兼顾,抓好现阶段和未来的发展所需,打造优势产业,培育经济增长点。
要注重借力借势紧跟大的发展政策。在新常态新背景下要用好政策,研究跟进国家层面出台的政策措施。
克难攻坚重点突破
稳中求进,要始终把改革放在优先位置,持续推进。通过改革攻坚,聚焦重点,带动全局。
统筹下阶段经济发展工作,李俊提出:五个“千方百计”。
千方百计稳定发展速度,保持适度的成长增量。要围绕党代会确定的目标,提前谋划部署,坚持“冷静观察、沉着应对、稳中求进、新中向好”工作总基调,适当提升增量,实现产业“稳一退二进三”,推动西昌经济基本面蹄疾步稳、提质增效,“稳一”就是要保持房地产业的健康平稳发展,“退二”就是要逐步退出传统农业和传统制造业,“进三”就是要加快现代农业、现代制造业和以金融法律旅游康养文化体育为代表的现代服务业的发展。
千方百计提升发展质量,加快招大引强的力度。要紧跟风口、跟上潮流、跟进发展趋势,实现以企招企,以商招商;要加快落地与资源禀赋相结合的项目,下决心培育新的增长点;要用好总部基地这个大轮船,深化与清华大学、上海交大等产学研深度合作,实现品牌效应;市属国有企业要在产业转型升级、结构调整中发挥先行兵、排头兵的作用。
千方百计加大投资力度,培育形成发展的热度。六大片区要抓好基础设施基本建设,三大工业园区要加快产业发展,提前谋划部署,推进引擎性的项目投资,激活带动面上经济发展,实现关联效应、联动效应。
千方百计增加基本财力,提高集中力量办大事的能力。要强化税收征管,稳定基金收入,积极争取上级转移资金,积极争取政府债券,积极争取各类政策试点。
千方百计优化政策保障,提升经济发展的能力和水平。要加快各类规划的报件审批流程;要结合西昌实际,出台重点产业的支持发展政策;要用好国家、省已经出台的发展产业政策,及时跟进政策发展趋势,带动产业发展。
要加强交通能力基础建设,构建交通网络,为2019年“交通枢纽年”工作开展打下坚实基础;要加强园区基础设施和基本能力建设;要推进改革措施的落地,持续推进“只跑一次”改革,启动街镇经济;要借力扫黑除恶整肃社会秩序,营造良好发展环境。
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