州国税局五个“有效”精细化作业税收营商环境

压实责任，有效分工。一是层层传导压力，立足高标准严要求制定州考县绩效指标，6项指标要求推行比例达到100%，3项指标要求进入全省前30名。二是部门间的责任划分，按照“谁的指标谁负责、谁出问题谁担责”原则，各细项指标的责任部门间密切配合、凝聚合力，确保工作有效推进。三是任务落实到人，优化成效取决于具体执行人的主观努力程度，将指标细化分解，如涉及一般纳税人的推行事项由基础管理岗对应管户一对一宣传辅导；“非接触式”响应和限时办结事项安排专人负责盯对。

完善导税，有效前移。办税服务厅导税岗位选派业务骨干，落实大厅对首问责任的兜底落实责任，确保纳税人咨询在大厅得到解决。导税人员主动询问纳税人办事需求，准确引导纳税人办理各项涉税事宜，预审资料确保上柜即办。导税岗大力推广“非接触”式服务，合理分流办税人员，特别是新办纳税人套餐中的部分事项和实名线上采集要开好头，发票类业务能不上柜就不上柜。

优化网路，有效分流。加强完善“网上+自助”办税厅。凉山共有56台自助终端，12台桌面办税系统，下一步将更换老旧桌面办税系统设施，补充自助办税设备，并配备专人辅导，增强网上及自助办税体验感，让纳税人更愿意选择使用网上及自助办税。做好“线上”办税的推广辅导，利用现有宣传渠道发布各办税平台操作使用指南，印制常用业务宣传手册发放纳税人。在西昌市国税局试点建立发票寄递中心，为全州纳税人“网购”发票提供便利。

政策改革，有效落地。定期检查行政审批制度改革各项措施落实情况，办税服务厅执行“一窗办结”，降低纳税人首次领票等事项时间成本。坚决制止“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，保障政策落地。将普票核定改为限时办结；取消10万元版以下专票实地查验；充分利用信用等级挂钩领票政策，鼓励A、B级纳税人按照实际生产需要一次性最大限度领票。严格执行四川省《办税服务优化指南（第一期）》规定的办结时限，要求各县每日查看流转事项按期办结情况。

量体裁衣，有效宣传。围绕营改增、六项减税、小微企业、双创等重点专题加强宣传。建设“凉山国税”微信公众号，学习借鉴成都等先进地区经验，补充公众号功能并最大限度吸引纳税人关注，进一步扩大QQ群入群人员，提高活跃度。针对不同行业、不同类型纳税人的不同特点和需求，实施分类推送现行政策法规、办税指南、涉税提醒等信息，提高纳税人可获得性。进一步提升纳税人学堂办学质量，增强授课针对性，特别是有关营商环境的具体指标辅导。

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