挺进“铂金十年” 让“西昌蓝”绚丽绽放

四川经济日报记者 尹华高胡智

未来十年

西昌发展“1566”路线图

“1”即实现一个愿景：到2026年全面建成现代化生态田园城市，为2050年建成国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础。 

“5”即实施五大兴市战略：转型提效、民生普惠、城乡统筹、创业创新、开放合作。 

“6”即推进六大片区集团攻坚：深入推进安宁河片区、古城河东片区、川兴大兴片区、海南大箐片区、海河南山片区、西昌新区片区攻坚。 

“6”即构建六大支撑发展格局：构建大产业、大开放、大城建、大民生、大党建、大治理发展支撑体系。

过去十年，是西昌的“黄金十年”，经济社会与生态环境实现双赢——全国最大的城市湿地2万亩邛海国家级湿地全面恢复，成为全国首批、四川唯一的国家级旅游度假区，西昌成为宜居宜业宜商的西部新城。

未来十年，将是西昌的“铂金十年”，西昌将实现二次跨越——通过实施“1566”路线图，生态建设再跨新台阶，经济社会取得突破性发展。

8月18日，西昌现代化生态田园城市产业发展大会召开，大会发布了西昌未来“铂金十年”经济社会发展方略和总体谋划，即“1566”路线图。凉山州委书记林书成在会上强调，西昌要以建成现代化生态田园城市为目标，把产业转型升级作为主攻方向，加快构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系，增强区域中心城市核心功能，提升城市能级水平，提高在区域发展格局中的影响力、辐射力和集聚力。

会上，西昌市委书记李俊表示，经过“黄金十年”跨越的西昌，社会、经济、人文等方面已呈现出磅礴发展之势。

未来“铂金十年”宏伟蓝图如何绘制？李俊给出了答案：未来十年，西昌将逐步走出一条区域融合、体系完整、模式多元、创新驱动、梯度推进、体制健全的现代特色产业发展之路。

实施“1566”路线图

构建具时代竞争力现代产业体系

西昌决策层十分明白：产业才是城市发展的物质基础和动力源泉。

当下，西昌正处于融合发展和转型升级的新阶段，随着城乡统筹发展步伐的加快，未来提升竞争力的关键在于如何提高本地区的全要素生产率，必须下最大的决心，用最大的努力，进行深度的结构调整和产业创新，推动产业园区从单一的生产型园区经济向生产服务消费等多功能的城市型经济转型，形成产业合理分布和上下游联运机制；通过区域分工协作实现错位发展，逐步形成辐射作用大、竞争力强的一体化产业链条，提升产业集群的竞争力。

面对“铂金十年”，西昌发布的经济社会发展方略和总体谋划，可以用四个数字解答：“1566”。

“1”，即实现一个愿景：到2026年全面建成现代化生态田园城市，为2050年建成国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础。

“5”，即实施五大兴市战略：转型提效、民生普惠、城乡统筹、创业创新、开放合作。

“6”，即推进六大片区集团攻坚：深入推进安宁河片区、古城河东片区、川兴大兴片区、海南大箐片区、海河南山片区、西昌新区片区攻坚。

“6”，即构建六大支撑发展格局：构建大产业、大开放、大城建、大民生、大党建、大治理六大发展支撑体系。

按照“1566”路线图，西昌明确：将以五位一体、五个牵引、五项改革为抓手，推进农业供给侧结构性改革；以产业集聚发展、集群发展、产业链发展为抓手，夯实“一体三极”发展支撑；以加快新旧动能接续转换，壮大经济发展新动能为抓手，发展壮大一批“互联网+”新经济、新业态、新产业；以发展贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务业为抓手，不断拓展新的商业模式；以科学确定功能定位、优化产业空间布局、增强“造血”功能为抓手，发展壮大街镇经济。把握转型新趋势、厚植发展新优势、释放发展新动能，打造国际化营商环境，为“铂金十年”经济转型升级提供坚实保障。

通过“铂金十年”的发展，西昌将逐步走出一条区域融合、体系完整、模式多元、创新驱动、梯度推进、体制健全的现代特色产业发展之路，外向型经济格局全面形成。到2026年，GDP突破1000亿元，地方公共财政收入突破100亿元，三次产业结构调整为5：30：65，在全国县域经济综合实力排位中进入前50名，引进世界500强、中国500强企业超过60家。

加快培育新型产业生态

让“西昌蓝”永远成为科学发展亮色

据介绍，近年来，凉山州委州政府认真贯彻落实多点多极支撑发展战略，支持西昌一马当先、领先发展，支持州内毗邻县市开展区域战略合作，以西昌为中心，西昌、德昌、冕宁为内核圈，宁南、普格、昭觉、喜德、盐源、木里6县为辐射圈的“3+6”西昌经济圈初具形态。

进入“铂金十年”，西昌该如何发展？“产业是经济发展的根本支撑，是区域综合实力的重要体现。”林书成表示，要把产业转型升级作为主攻方向，加快构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系，增强区域中心城市核心功能，提升城市能级水平，提高西昌在区域发展格局中的影响力、辐射力和集聚力。要发挥放大西昌带动辐射作用，推进“3+6”西昌经济圈加快发展。

西昌决策层清醒地认识到：目前，西昌经济仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期的基本判断没有变，而重要战略机遇期的内涵和条件发生了改变。

1000亿元，这是西昌预计“十三五”时期对基础设施建设投入的一个庞大数字。

从未来看，西昌资源可开发性优势凸显，后发性优势叠加；以钒钛资源、食品医药、清洁能源为代表的产业性基础优势将形成西昌新一轮发展中的比较优势；以土地空间、空气洁净度、光照降水为代表的原生态资源将形成西昌新一轮发展中的核心竞争力；以交通枢纽、电力通讯、教育卫生为代表的基本建设将形成西昌新一轮发展的增长优势。“目前西昌面临增速减缓、结构调整、风险增加等发展问题和矛盾，西昌必须加快转型升级步伐，培育新型产业生态。”西昌决策层认为，绿色发展是理念，更是实践；需要坐而谋，更需要起而行。进入“铂金十年”，西昌必将下定决心，排除万难，坚决调整产业结构，转变经济发展方式。特别是彻底关停并转传统落后产业和生产工艺落后的企业，抓紧发展一批健康绿色产业，为建设“青山常在、清水长流、空气常新”的美丽西昌付出实实在在的产业转型行动，让“西昌蓝”永远成为西昌科学发展的一抹亮色，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

厚植发展新优势

打造“走出去”综合服务平台

“历史上具有划时代意义的重大变革，不论是科学、文化、政治，还是经济，机会往往‘伪装\’成困难。而敢于涉险滩、啃硬骨头，才能推动经济社会的发展进步。”说到西昌“铂金十年”的发展蓝图，李俊感慨万千。

面对这幅宏伟蓝图，西昌将把握转型新趋势、厚植发展新优势、释放发展新动能。

西昌决策层认为，未来地区经济发展将主要得益于四大因素：建立在区域之上的供应链；地区的竞争转变为城市的竞争；线上线下、实体虚拟融为一体的无边界社会；有超级影响力的大企业。

对标国内发展最先进地区，高度开放、创新引领、区域融合、宜居宜业是区域发展典型特征，围绕发展方略和总体谋划，推进“铂金十年”经济转型升级需要抓实转变政府职能、加快推进简政放权，构建“走出去”综合服务平台、打造具有国际优势的生产服务环境，加大政策支持力度、提高要素保障能力等政策保障。

昂首阔步迈入“铂金十年”，西昌大有机遇、大有希望、大有可为。西昌将进一步传承弘扬“忠诚敬业、智慧创新、务实协调、激情卓越”的西昌精神，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，加快构建大产业支撑发展格局，继续保持追赢超越的良好态势，加快建设现代化生态田园城市，打造成为凉山经济发展核心增长极。

新闻推荐

事不避难 西昌拿出“治堵十条”

宽阔有序的河东大道路口。本报记者张崇宁摄过去每天上学时段就拥堵不堪的老城区。本报记者张崇宁摄西昌作为凉山州的州府，16个的县群众来来往往云集于此，其承载力远远超过了一个县...

西昌新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西昌市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。