西昌“治水”补短板全封闭边督边改 有序解决问题

建立西河、邛海饮用水源地日常巡检制度及相应的应急预案，保证饮用水源水水质。

西昌市四合乡，被围栏隔开一定距离的西河水清澈干净透亮，涓涓的流水从取水口日夜不息地流进自来水厂，在经过多个步骤的过滤、消毒、清洁后，又通过管网淌到西昌千家万户。

水，是生产生活的必需，是人类赖以生存的必要条件，优质的水源直接关系到人们的健康。但是，优质的水源从来不是单靠“工厂”加工出来，更多取决于水源地原水的质量，因此做好水源地保护工作显得尤为重要。

在西昌市内共有两个饮用水源地，分别为四合乡的西河以及邛海，总计取水规模达到10.2万吨/日，合力担负起城区数十万群众的饮用水保障。从2010年，四川省政府对两处水源地进行了一级保护区、二级保护区及准保护区的划定后，西昌市多次投入资金，构建出饮用水源地保护体系。

2016年期间，为进一步保障水源地饮用水安全，西昌市实施了西河取水口迁移工程，将原西河官坝堰取水口上移1.83公里至两沟堰。随之而来的，是西河饮用水水源地一、二级保护区的重新划定，重新补齐规范化管理的基础设施建设。但是，由于投入运行时间较短，部分建设和管理还存在着一定滞后。

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西河饮用水水源地问题整改：

完成90%以上，保护区内实现全封闭管理

对于饮用水源地的保护不仅广大群众关注，也引起了省环保督察组的高度重视。在《四川省环境保护督察组督察反馈意见》中，指出了西昌市水源地保护工作存在的问题和不足，特别是西河一级保护区内封闭式规范化管理的基础设施滞后，以及保护区内农户未搬迁的问题，需要及时整改，切实保证水源地饮用水的安全。

找出问题正是为了解决问题。在收到省环保督察组对西河一级保护区整改要求后，西昌市环境保护局第一时间拿出了西河一级保护区整改方案。

在四合乡永定村，有12户农户家住西河两沟堰饮用水源一级保护区内，在平时的生产生活对于水源地的保护造成了一定影响。整改方案出台后，西昌市根据相关要求，结合乡镇土地利用发展规划，对西河水源地一级保护区内12户农户进行生态搬迁，停止耕种，因地制宜地造林种草，恢复林草植被或开展人工湿地建设，逐步实施退耕还林还草。

在多方面宣传下，搬迁取得了当地住户的理解和支持，截至到今年6月20日，西河两沟堰饮用水源一级保护区内7户农户和5户自主搬迁户全部搬迁，并完成房屋搬迁。

对于西河饮用水源地一级保护区规范化建设的短板补齐，西昌市投入资金90万元，于西河流域两沟堰开展一级保护区规范化建设工程项目。

沿西河饮用水源地一级保护区陆域边界建设隔离网或生态隔离带，实行封闭式管理，确保隔离防护设施内无种植、养殖、洗衣、游泳、垂钓等可能污染水体的违法活动，依法加强水源地环境管护。

在一级保护区上下游边界及陆域边界外侧顶点处共设置6块界标牌；水源保护区山路设置2块交通警示牌；水源保护区所涉及原永定村农户居住点设置3块饮用水源保护区宣传牌，以加强对水源保护区周边群众及过往人群宣传力度，提高群众对水源地的保护意识。；建立一套视频监控系统，设置6个视频监控点，将视频图像实时传到三水厂中控室，对一级保护区进行24小时监控管理

截至到8月13日，西河饮用水水源地规范化建设工程完成了东、西两面1000米隔离网的安装，建设完成保护界碑5个、宣传栏2块、宣传标牌210块以及视频监控系统的安装，完成进度达90%以上，计划于9月30日前顺利完成。

针对最新督查出关于二级保护区内仍有住户的问题，由于涉及住户比较分散，目前西昌市环保局正与省环科院对接，进一步确认解决方案。同时西南交大也正在对其进行实地勘察设计，整改方案正在制定中。

邛海水源地自查整改：

完成100%，游客止步护栏外

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西昌因水而生，因水而美。邛海，正是承载了水的魅力所在。很多人在流连于邛海水天一色的美景时，很少有人知道，邛海也是西昌市重要的饮用水水源地，它具有水质好，水量稳定的特点，取水量达到3.2万吨/日。

邛海作为西昌市城区供水的主要水资源储存地、城区及周边乡镇的主要供水水源，其水质的安全可靠性必须得到充分保证。但由于邛海及周边住户多，人流量大，餐馆、农家乐等场所密集，做好水源地保护工作，需要付出更多的努力。从1998年西昌市实施《邛海保护条例》至今，西昌对于邛海的保护力度逐年增大，特别是在2004—2006年期间，全市集中力量完善污水处理厂、截污干管等设施，加强对污染源的统一处理、填埋封闭邛海水厂取水口周边的鱼塘，使邛海原水水质得到了全面提升。

邛海湿地四期建设的同时，西昌市将邛海饮用水源地一级保护区进行了封闭管理，安装隔离栏、完善界碑等多项举措，有效地保证了饮用水源水质安全。

5月9日以来，西昌市环境保护委员会部分成员单位对环邛海及周边环境保护情况进行了自查，发现一级保护区内存在未完全设置围栏、部分现已设置的围栏出现损坏以及保护区内存在与供水设施无关的建筑物的问题。并在第一时间对原有围栏出现损坏的进行修复和延伸安装，拆除了违反相关保条例的休闲亭。截至到8月6日，一级保护区内所有问题已经整改到位。

相关问题的整改除了在设施的安装上下功夫，也在宣传上花了力气。近日来，西昌市供排水总公司将饮用水源地保护的相关知识和要求编印成册，各相关乡镇、单位部门多次组织水源地保护区附近的乡镇农户进行宣传学习，提高了群众对于保护水源地的自觉性和积极性。

同时，西昌市供排水总公司建立了西河、邛海饮用水源地日常巡检制度及相应的应急预案，安排专人每天对饮用水源地进行不定时的巡查，对一级保护区内的白色垃圾及污染物进行及时的清理、整治，杜绝人为的破坏行为，保证饮用水水源的水质。

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