共同的利益 共同的责任

地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化，水污染日趋严重。

然而长期以来，人们并不把治理污水放在心上，而放任污水横流，甚至把大江小河当作城市“清洁器”，只望一江春水向东流，带走垃圾和废物。

人类一切生产和生活活动都离不开水。水环境一旦受到污染，将直接影响整个人类和其他生物的生存。而当水被污染后，尽管能采用一些技术进行治理，但所花费的人力、物力和时间都十分巨大。正是“污染容易、恢复难”，正因为如此，污水处理已经在人们的日常生活中发挥着日益巨大的作用。

（一）

温饱之后，人们自然要追求水质安全、健康。

现在在污水治理上做的很好的国家，在其工业化起步阶段，水质也未必安全健康，它们之中的大多数，也在经历了污染之后，再致力于水环境保护，并通过强化相关制度建设来进行治理和改善。

以泰晤士河为例，横贯英国的泰晤士河是英国的母亲河，但工业革命的兴起及两岸人口的激增，使泰晤士河迅速变得污浊不堪，水质严重恶化。20世纪60年代初，英国政府下决心全面治理泰晤士河。首先是通过立法，对直接向泰晤士河排放工业废水和生活污水作了严格的规定。有关当局还重建和延长了伦敦下水道，建设起多座污水处理厂，要求泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水处理厂处理后再排入泰晤士河，污水处理费用计入居民的自来水费中。

在挪威，管网和设备每年更新1%，因此，管网和设备始终处于可能的最佳状态，运营资金来源于每家每户交的水费和排污费。

而新加坡处理废水污染的原则不是“谁污染，谁治理”，而是“谁污染，谁付费”，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。

我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，我国污水处理的需求主要是以工业和国防尖端使用为主。改革开放后，国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理正在经历由规模小、水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民经济发展要求的深刻转变，污水处理需求将逐步实现自给。

中国水务属于公用事业，一般由政府定价，因而价格始终处于低位，不少城市随着经济的发展用水量越来越大，严重影响生态环境。

（二）

“一个城市的品位，很大程度上取决于水。”楼宇是城市的骨骼，道路是城市的神经，而河流则是城市的血脉，一个无水的城市是没有灵性、没有活力的。对于西昌而言，尤其如此。西昌之美，胜在邛海。碧波荡漾的邛海湖，不仅成为了西昌美丽景点，更是西昌气候四季如春的重要保障。

但邛海也让人吐槽为“臭水塘”的过去。

自退休后每天都会去邛海湿地公园锻炼身体的杨大爷至今记得，西昌自建市以来，邛海湖边建立了西昌有史以来的第一个公园——邛海公园，给西昌人民提供了一处依山傍水的休闲娱乐场所。随着游人的增加，度假村、农家乐等沿湖兴起，邛海逐渐形成新兴的旅游景区，但随之而来的水污染也让人痛心——沿湖的大沟小渠直接伸入邛海，生活污水、下水道污水、带着油污杂物、人畜粪便，臭气熏天的不断流入湖中，湖边一带漂浮着油层、垃圾，水也变成铁锈色。

“与今天的邛海环境真的是鲜明对比。”杨大爷说。

相关资料显示，现在经过多年治理，邛海湖水水质从Ⅲ类全面恢复并稳定在Ⅱ类，邛海区域空气质量和噪音监测均达到国家一级标准，生物多样性得以恢复。

这是西昌市委、市政府坚持环保与经济并重的政策导向，实行以人为本的理念，努力优化和改善城市环境，投入巨资，积极改善环境基础设施，开展了以水源保护、工业废水治理和邛海、三河治理为重点的碧水工程的结果。如今，漫步在邛海畔，西昌市民可以真切感受邛海环境的变化。

“所以我还是很支持西昌建设的这个污水处理工程，哪怕收点费，这些都是对我们有好处的事，不说现在西昌的环境变好了，吸引了更多的游客，就是我们自己平时锻炼都有了好去处，你看邛海的环境真的发生了翻天覆地的变化。”杨大爷说。

（三）

我们排出的生活污水一般经过下水管道收集起来，再输送到污水处理厂。污水处理厂承担了处理生活污水的主要责任。经过污水处理厂处理，生活污水基本能达到排放标准，才可排到环境中。

“生活污水含大量污染物，不做恰当处理就排放，会严重危害环境和人们的健康。”西昌市供排水总公司工作人员告诉记者，生活污水可根据不同来源分为三类：一是洗涤用水，比如洗衣、洗澡过程中大量使用洗涤剂、沐浴液等，这些用品中含大量有机氮、有机磷，如不加处理排到环境中，尤其是排到湖泊中，很容易造成湖泊富营养化，导致赤潮或水华;二是人们排出的粪便和冲厕用水，不加处理排到环境中，如再被人们利用，容易造成肠道疾病，危害健康;三是厨房用水，含大量油脂、蛋白质和淀粉物质，如排入下水道后不经处理，会在厌氧菌作用下，生成恶臭物质，不仅影响空气质量，还会滋生蚊蝇，诱发传染病。

作为污染源头之一，生活污水排放量目前呈逐年增加趋势。究其原因，专家认为，随着城市化进程的加快，城市越来越大、人口越来越多，生活污水也随之增加，甚至已成为水污染的最大“公害”之一。

近年来，西昌市先后建立了邛海污水处理厂、小庙污水处理厂和西昌市经久新区生活污水处理厂并根据需要对这些污水处理厂进行了改扩建，以及一系列截污干管工程的建设，这些污水处理系统的建设极大提升了西昌处理污水的能力，充分保障了西昌景区和城市污水的达标排放。

随着污水处理厂的改扩建和城市截污管网的逐步完善，西昌污水处理从一级B标升级到一级A标，更加有效遏制污水直排的现象，实现污水全处理。

（四）

有数据显示，城市生活污水占据污水排放总量的三分之一以上，这意味着城市居民每天每个人都逃避不了自己对水污染防治的社会责任。

记者在邛海畔和海河边随机采访了一些市民。西昌二中的马仕帷老师认为，我们每个人都是生活污水的制造者，帮助治理生活污水自然也是责无旁贷。为了维护我们的水环境，每一个有良知与社会责任感的公民，都应该树立节约用水意识，养成良好的节水习惯，这可以大幅度的减少水体污染量。

而“谁污染、谁付费”这一观念，也得到大多数人的认可。在西昌某机关单位上班的蒋女士表示，维护一个山清水秀、环境优美的生活家园，是我们的共同利益，不能总是想着把水污染防治的责任推给政府一揽包干还振振有词。每个热门自觉交纳自己应付的污水处理费，以充分必要的物质条件支持和保证城市污水处理设施的建设发展和正常运行，坚守住污水处理达标排放这条水污染防治的最后防线。

现代化厂区，自动化流水线的先进污水处理生产设备……西昌污水处理厂建设、运营、监管工作已经取得了明显成效。但是，无论作为一项新兴环保产业，还是作为一项社会性事业，污水处理厂在管理体制机制、生产经营等方面都有不断改进和完善之处。

《中华人民共和国水污染防治法》规定：“任何单位和个人都有义务保护水环境”。西昌之幸，在于不仅有邛海这样的大湖，更有东河、西河、海河，一条条奔流不息的河流，如同活力四射的大动脉，让西昌魅力倍增。维护西昌水环境，这是我们的共同利益。共同的利益需要我们从今天起，人人都要以实际行动卓有成效的投身于水污染防治工作，这是我们共同的责任。

本报记者 杨艳

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