依托区位优势 打造安宁河生态旅游区特色活力新城 首届牡丹花节将在马道镇绽放

昔日繁荣小镇 正待蝶变新生

马道镇史称“马道子”，曾出土“摇钱树”等一批珍贵汉代文物，具有丰富的驿站文化底蕴。境内物流、金融、教育、卫生等服务设施完善，西木公路、雅攀高速公路、成昆铁路纵贯全境，自古就是川滇结合部重要的物资集散地，先后荣获国家级生态镇、四川省“五十百千环境优美示范乡镇”、省级卫生镇等荣誉称号，同时还是凉山州首批西昌市首个通过省级暗访的国家卫生镇创建镇。

回顾马道镇的发展，因为铁路的关系，曾是西昌市乡镇城镇化水平最高的乡镇之一，集镇人口最多时达四万多人，1995年就已经成为省级试点镇。

马道镇铁路物流曾占全州70%的量，乡镇企业也红极一时，第三产业兴盛，但是自从天然林禁伐、木材市场关闭、西昌铁路分局机关撤并后，马道镇的发展呈减缓、徘徊状态；以物流为优势的区域经济仅有传统307省道一条公路贯通，城镇化进程减缓，更新改造投入不足，交通和市政服务支撑能力弱化；传统的铁路小镇在成昆铁路扩能改造新线建成后，依托传统铁路运输推进地域经济发展的优势将进一步丢失。

面对经济新常态，面临城市化，今天的马道镇该如何转型发展？

西昌市至2030年的城市总体规划，城区划分为四个片区：城东片区、城西片区、安宁片区和经久片区，马道镇被确定为西昌市中心城区组成部分，属于城西片区。城西片区打造现代服务业中心，并积极培育成为西昌的城市副中心。马道镇作为城西片区重要的组成部分，要求其对现代服务业职能进行高效承接，并对接经久片区。

据悉，邛海-螺髻山风景名胜区总体规划于2015年编制完成，规划将泸山景区纳入核心景区范围内，对马道生态培育提出更高要求的同时，也给马道镇发展第三产业带来了新的机遇。

通过调研论证，马道镇在至2030年的总规修编方案中提出了“现代服务业与生态环境和谐共生的西部城区重要组成部分”的规划建设目标，初步明确了“凉山州物流集散基地之一，西昌市生态城市发展示范区，西部城区重要增长极”三大功能定位。

挖掘丰富历史文化 建设宜居特色新区

2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。

此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。

特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景极具想象空间。

汉代的摇钱树是时代繁荣的缩影；近代红军长征过凉山在马道留下了红色足印；成昆铁路是在铁路禁区的中国奇迹，是时代的象征，是中国精神的活样板；西昌大交通的突破再次引爆马道的发展，讲述成昆故事、传承成昆精神，必然引爆活力聚集。

“所以马道应有效挖掘驿站古文化、近代红色文化、现代成昆精神，为现代化生态田园城市打造特别印象。背靠泸山、面临安宁河，和谐发展中人才要素集聚和宜居宜养特色小镇必会嬗变活力之城”。

王明强介绍，特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

围绕西昌市建设现代化生态田园城市的奋斗目标，结合马道镇背靠泸山，面临安宁河，“沉淀千年驿站风韵，承载四十余年成昆精神，开启西昌交通快速走廊”的特殊内涵，在十三五期间，围绕镇党委提出“建设旅游新镇、融入西部新城”的奋斗目标，以特色小镇创建推升马道镇特色化创新发展正当其时！

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