接受监督 用心办事 改善民生 西昌市政府办理人大代表建议满意率为100%

年，西昌市人民政府将人大代表建议办理工作作为一项严肃的政治任务来抓。在办理过程中，强化领导、创新机制、完善制度、规范程序，注重办实事、解民难、顺民意，不断提升办理工作整体水平。截至9月，件人大代表建议全部办理完毕；办结率%，代表满意率%。

其中，已经解决和正在解决的件，占.9%；列入政府工作计划逐步解决的件，占.7%；因政策限制或条件不具备暂时不能解决的7件，占8.4%。年建议办理共涉及个单位和部门，主要集中在农业基础设施、城乡建设与管理、生态建设、社会民生等领域。通过建议办理，不仅解决了一批群众普遍关注的问题，而且提升了政府服务水平，促进了西昌经济社会发展。

推进机制创新，全面规范办理流程

年以来，市政府更加注重办理机制建设，着力用制度保障办理质量。一是高度重视，及时召开交办会议、领办督办分管的重点建议，形成重视办理的浓厚氛围。二是责任落实，下发《关于领办承办州市人大代表重点建议和政协委员重点提案的通知》，出台《关于认真办理州市人大代表建议政协委员提案的通知》，明确办理要求、程序和时限。各承办单位建立一把手负总责、分管领导具体抓、专人承办的工作责任制，形成各司其职、协同办理的工作格局，保证了办理工作有序开展。三是制度健全，确保办理责任得到落实，办理质量得到保证。四是程序规范，使各环节有章可循，确保办理质量明显提高。

突出重点事项，全面提高办理实效

年以来，市政府及其工作部门，坚持“听取意见、发现问题、查找不足”为目的，坚持“统一思想、问题解决、工作提升”为目标，按照“各司其责、分类办理”原则，确保能尽快办结的集中力量快办；短期难以办结的列入计划、积极推进；由于客观原因和条件限制短期办理不了的耐心解释说明。通过分类推进，显著提高办理效率，工作成效明显。

经西昌市第九届人民代表大会第五次全体代表表决通过，将李月敏等位代表提出的《强化邛海湿地生态保护，对邛海湿地内建设项目实行人大代表听证制度的议案》和陈智敏等位代表提出的《切实把握项目准入关，加大邛海湿地保护力度的议案》合并为一件，列为市九届人大五次会议议案，印发《关于强化邛海湿地生态保护对湿地内建设项目实行公众代表听证制度工作方案的通知》，根据省、州相关政策，细化落实工作责任，对拟进入邛海湿地保护区内的经营性项目实行公众代表听证制度。

切实强化环境保护类建议办理，促进生态环境进一步优化。市政府及其工作部门高度重视人大代表提出的一批环境保护类建议，加大邛海湿地规范管理。启动西昌市邛海生态环境保护项目，完成相关项目实施方案和可研的编制工作，申报并获得中央水污染专项（良好湖泊生态环境保护）补助资金1.亿元。市人民政府发布《关于加强邛海国家级旅游度假区管理的通告》，制定十条措施加强邛海管理和环境保护。陈智敏等位代表提出的《进一步加大对邛海水质保护力度》等建议已经或正在加紧落实。加大污染综合治理。积极开展大气污染、土壤污染、水污染防治工作。

周仕伦等位代表提出的《创建“水生态文明城市”》、林建华代表提出的《尽快建设“污泥餐厨垃圾等废弃物协同处置场所”》等建议已经或正在加紧落实。加大乡村环境综合整治。个乡镇成功通过国家级生态乡镇技术核查；个村实现村庄生活垃圾有效治理，按照户分类、村组收集、乡镇集中、市清运的处理模式达到率为%。朱兴志等位代表提出的《继续加大农村生活垃圾整治力度》、聂成春代表提出的《加大投入农村垃圾处理经费》等建议已经或正在加紧落实。

切实强化农业基础设施建设类建议办理，促进农业农村进一步巩固，培育国家级重点龙头企业1家，省级龙头企业家，州级龙头企业家；新建2万亩水稻标准化生产示范基地，“全国绿色食品原料（水稻）标准化生产示范基地”续建通过国家级核查。成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县市。

张春明代表提出的《大力发展鲜切花产业，支持合作社、花协工作》、张敏代表提出的《尽快制定出台西昌市大力发展休闲农业的实施意见》等建议已经或正在加紧落实。强化农产品质量监管，创建成为第三批四川省农产品质量安全监管示范县市。朱兴科代表提出的《加快西昌市乡镇“庄稼医院”和“市级农药残留快速检测体系”建设》等建议已经或正在加紧落实。狠抓劳动力转移促农民增收，全市培训建卡贫困户人,转移输出建卡贫困户人，实现劳务收入万元，劳务收入成为农民增收的重要组成部分。尹洪才等位代表提出的《解决失地农民就业困难》等建议已经或正在加紧落实。

切实强化民生类建议办理，促进社会民生进一步改善，深入实施八大民生工程，为民办好十件实事，实施十五年免费教育，完善教育资助体系。全面免除学前教育保教费、普通高中学费并免费提供教科书。率先在全州完成个幼教点建设。高分高评通过义务教育省级均衡验收，顺利通过义务教育均衡发展国家认定。张富翠代表提出的《进一步完善一村一幼建设》等建议已经或正在加紧落实。新农合保障能力不断提升，年全市参合率达.%，同比提高0.个百分点，建档立卡贫困人口全部纳入新农合，建设了4个城乡社区日间照料中心。李刚等位代表提出的《推进西昌市医养结合》、陈智敏代表提出的《加快推进西昌康养服务业健康发展》等建议已经或正在加紧落实。开工建设棚户区项目6个，完成货币化安置户；全市棚户区改造项目共竣工9个，竣工套。落实全市建档立卡贫困户钢结构建房户；开工套农村教师周转房建设。杨建伟代表提出的《及时支付拆迁群众征地款》、余自鸿代表提出的《建立征地拆迁数据库》等建议已经或正在加紧落实。

切实强化扶贫类建议办理，促进扶贫攻坚进一步推进，年整合投入扶贫资金3亿元，实现了全市行政村通达率%，个村脱贫摘帽工作已基本完成，全面完成农村扶贫对象脱贫人。则古体代表提出的《加大民族地区扶贫工作力度》等建议已经或正在加紧落实。

强化协调措施，全面提高办理满意率

市政府及其工作部门，在办理工作中，更加注重沟通、强化协商，充分发挥多方力量，共同推进办理工作，有效提升办理工作满意度。职能机构协调服务更为有力，承办单位与代表沟通联系更为密切，主办、协办单位协商合作更为顺畅，主办单位、协办单位主动协商，不推诿、不扯皮，各司其职，各负其责，通力合作，共同推进问题解决。

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