创建“全天候”巡逻防控大队——记西昌市公安局外南派出所所长洪金勇

胡明记者唐万贵

从学生时代就梦想着成为一名优秀人民警察的他，“责任”与“担当”贯穿着他二十年的从警生涯，也是他人生韶华的最好写照。他以自己的实际行动将警察的“责任”担在了肩上，保一方平安。

他就是西昌市公安局外南派出所所长洪金勇。

2014年，共接处警10216件、每天平均接处警量约28起，共立刑事案件1057件。外南派出所辖区作为西昌公安整治的重点和难点之一，辖区范围广、人流量大、街面犯罪频发等状况是2015年年初刚刚上任的洪金勇面临的最大难题。

经过近三个月广泛调查研究，洪金勇提出了：借助社会力量组织起一批“群防群治”队伍——建立一支专业化的巡逻防控大队，探索一套新的治安防控模式。

为此，洪金勇首先争取西城街道办事处的支持，成立了综治协会，由综治协会牵头组织，让辖区内单位、企业、行业场所等商家出资到西昌市保安服务公司聘请保安人员，再将这些保安人员交由外南派出所管理使用，协助担负街面巡逻、应急处突、服务群众等工作，成为一支“群防群治”的队伍。

然而，刚开始辖区商家对这一举措却并不“买账”。洪金勇便带着民警挨家挨户的上门做工作，半年的时间里他跑遍了七八十家主要单位，终于得到了其中31家单位的支持，争取到了第一笔资金，将巡控大队组建了起来。

2015年8月1日，外南派出所在全市创建的首支巡控大队正式组建，按照“网格化”巡控机制，购置了10辆警用电动车、10部对讲机和30套单警装备，并在巡逻电瓶车上安装GPS定位系统。外南派出所实行当日值班民警传、帮、带的方法，结合巡控工作实际，开始加大对重点区域的巡逻防控。

从那时开始，外南派出所的辖区内便有了一支24小时不间断的巡逻队伍，无论多晚，辖区的居民都能随时看到闪烁的警灯。在民警带领下的巡控大队，大幅度的提高了街面的见警率，既是对犯罪分子的一种震慑，又对打击现行犯罪提供了有力支援。

有了这支巡逻队，效果一下就显现了出来。2015年，外南派出所同比接处警下降30%、刑事案件下降26%、行政案件下降3%、两抢案件下降10%、破案率上升2%、打击处理数上升8%，实现了“四降两升”，在市公安局2015年度考评中，打击处理数名列前茅，被评为政法先进单位。如今，一些一开始并不愿支持或者持观望态度的单位、企业、商家都主动找到洪金勇，表示愿意加入协会，出资出力，让辖区治安变得更好。

今年以来，巡控大队这种群防群治模式开始在西昌市公安局所辖的基层派出所全面推广。

在工作上，洪金勇是一名好警察，获得了无数荣誉。一心扑在工作上的洪金勇根本顾不上家里，从没和家人过一个完整的节假日，甚至和妻子、女儿约定的全家旅行更是一拖再拖。“母亲身体不好，妻子一边忙于工作，还要料理着整个家。”洪金勇对家庭很是愧疚。

经常半夜接到电话出门办案的洪金勇因为吵醒年幼的女儿而没少被妻子抱怨。

这些，对于洪金勇来说是一种责任与担当，支持着他坚定地前行。

◎荣誉链接

从警至今，洪金勇先后荣获了2010年度西昌市创建省级平安铁道线“先进个人”，2011年度、2012年度、2013年度警企共建先进个人，2010年度西昌市保护“三电”设施工作“先进个人”，2011年度西昌市信访维稳工作“先进个人”，2012年度西昌市社会管理综合治理工作“先进个人”，并荣获三等功一次。

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