半年 凉山市场主体增加1.2万户 今年企业注册资本由实缴变为认缴 明年工商登记有望先照后证

“过去找到项目都是挂靠别人公司，现在自己的公司开起来，一切自己说了算。”9月19日下午，四川阿牛农业开发有限公司董事长则阿牛告诉记者，今年6月注册登记后，公司已在西昌市开元乡流转了6800亩土地，准备种植20万株核桃。

多年在市场上打拼的则阿牛能够开办起自己的公司，是工商登记制度改革给他带来的红利。今年3月1日，国务院《注册资本登记制度改革方案》正式实施，凉山州工商系统从3月3日正式启动新的登记管理制度，企业注册资本由实缴变为认缴。

时间过去6个多月，企业注册资本缴纳方式变革给凉山带来哪些变化？

市场主体登记量增长32.76%

记者找到位于西昌市健康路的四川阿牛农业开发有限公司所在地，则阿牛从保险柜里拿出一本《营业执照》说：“以前挂靠在别人公司，一个项目中标价的2%至3%都要交给别人作为管理费。”

同一天，凉山彝部落有机农业发展股份有限公司副总经理汪玉婵带着公司员工穿梭于西昌市各乡镇。“我们在为管家站选址。”汪玉婵介绍，今年8月，公司新登记注册，准备在凉山推广农特产品线上线下互动销售，其中，线下销售主要依托在各地建立的管家站。

据凉山州政务服务中心工商登记窗口首席代表许立锋介绍，今年3月1日至9月10日，凉山州办理市场主体登记业务总量12740户，同比增长32.76%。

抢抓注册资本认缴机会

“一直准备注册一家公司，但是没有下定决心，今年，听工商部门的朋友说，现在办公司注册资本由实缴变认缴，所以，我才下定决心抢抓机会。”则阿牛说，今年4月，他开始咨询政策，6月25日就拿到《营业执照》。“注册资本金不但不需要提供验资报告和股东出资证明，而且可以约定期限缴纳。”则阿牛介绍，公司注册资本金暂时没有实缴到位，公司可以用这笔钱先进行流转土地、整理土地和核桃育苗等开支。

说起注册资本认缴制，汪玉婵更是感慨万千，她说：“以前注册公司很麻烦，仅出资这一块就需要走会计师事务所出验资报告等很多程序，所以，一般都是委托给代办机构，各种手续费大概1万元左右，而且时间起码要耗两三个月。”“现在方便了。”汪玉婵介绍，公司注册资本500万元，没验资就拿到《营业执照》，公司用这笔钱准备在西昌市先建20个管家站。

“凉山州市场主体登记量大幅上涨主要决定因素就是注册资本由实缴变认缴。”许立锋说，今年3月1日至9月10日，凉山州办理市场主体登记业务总量12740户，其中，公司制企业1088户，同比增长82.55%，而其他个体工商户、农民专业合作社的登记量没有这么大的增幅。

未出现认缴天文数字注册资本

“今年3月进行注册资本登记制度改革动员时，大家非常担心出现两个问题：一是认缴天文数字注册资本，二是认缴期限离谱。”凉山州工商局副局长马岚说，从理论上讲，这两个担心是可能出现的：不验资了，有人会为了在招投标中显得有实力而故意虚高注册资本；注册资本认缴可以自由约定时间，不排除有人为了逃避缴纳注册资本，故意约定60年或80年。“为了防范天文数字注册资本和认缴期限离谱这两个问题，凉山州工商系统一方面宣传诚信经营的重要性，另一方面通过行业协会对新登记注册企业进行法制教育和培训。”马岚说，更重要的是，今年8月7日，国务院发布《企业信息公示暂行条例》，该条例通过要求企业及时公示注册登记、股权出质登记、处罚信息等强化对企业的信用约束。“公司一开始准备申报注册资本金5000万元，工商部门工作人员在办理登记时告诉我们，认缴不是不缴，而且，如果企业长期没履行出资承诺，可能带来一系列诚信不良记录。”则阿牛说，公司慎重考虑后，决定把注册资本金确定为2000万元，而且认缴期限约定在两年内。

更多政策红利陆续出台

“20万株核桃盛产要5年之后，而注册资本两年就得实缴到位，再困难，也要履行承诺。”则阿牛说，政府已经在入门的时候给了便利，公司不能得寸进尺。但不是所有的企业都像则阿牛一样认识到位。

马岚认为，今年凉山新增的12740户市场主体给后续监管带来压力。“工商部门将加大对企业信息公示执行情况检查力度。”马岚说。

“其实，注册资本由实缴变认缴仅是工商登记制度改革的一部分，其他的还包括一址多照和一照多址，以及先证后照改为先照后证等。”马岚说，凉山州工商系统的工商登记制度改革首先从注册资本缴纳方式变革开始，目前取得比较好的效果，另外，《凉山州关于放宽企业住所登记条件支持企业发展和实施意见》正在加紧制订中，明年，先照后证等制度有望在凉山实施。

四川日报记者 徐登林

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