凉山实行五突破九定向公选名科级干部本报记者李清波王

凉山实行“五突破”、“九定向”公选112名科级干部

□本报记者 李清波 王云

“考题贴近工作实际，面试考官多达21人，整个过程公开、公平、公正。”6月22日，盐源县泸沽湖镇舍垮村村主任助理罗建军对自己经过激烈角逐正式进入科级干部公示期感到满意。罗建军报考的职位是盐源县粮食局副局长职位，与他一同进入此次公示期的还有111人，这也是从今年4月下旬开始的凉山首次且数量最大的一次科级干部选拔考试。

凉山州委常委、组织部部长冯斌介绍说，为搞好此次选拔考试，凉山今年采取了“2213模式”（即定向+非定向、笔试面试“两轮测试”、实绩量化加分、履历评价+德才评价+实绩评价“三位一体”综合考察）、“五突破”（即突破身份制约、突破层级障碍、突破体制壁垒、突破区域限制、突破常规程序）和“九定向”选拔的办法。

“五突破”完善创新用人机制

此次原本拿出的117个公选职位吸引了2800多人报名，最后2060人通过资格审查并竞聘112个职位，最高职位竞争比例达85：1。

冯斌说，此次公选突破身份制约，打破了过去只从公务员群体中选拔的范围限制，有73个非定向类职位面向行政事业单位在编在岗人员，“不论是行政编制还是事业编制，包括工勤人员均可报考”。其中共青团西昌市委副书记、昭觉县龙沟乡党委副书记等职位还将报考范围扩大到国有企业职工、大学生“村官”、“三支一扶”人员、西部志愿者等。

此次公选突破了层级障碍，打破了过去公选职位只有县、乡两个层级，且只有副职的状况，不仅拿出了团县委书记等部分正科级领导职务，还首次将州级部门科级领导职位纳入统筹公选的范围。州委组织部和州委编办各拿出了1个科级领导职位面向全州公开选拔，这让此次公选的职位涵盖了州、县、乡三级和正、副职两类。

“此次公选也突破体制壁垒，打破了过去公选只针对体制人员，体制内外有别的情况，给予体制外人员与体制内人员同台公开竞争的机会。”冯斌介绍说，一些乡镇和县级涉农部门的副科级职位，明确要求从优秀村（社区）干部、大学生“村官”等服务基层人员、农村外出务工和返乡创业人员、农村专业经纪人和种养大户等体制外人员中选拔。此次公选还突破区域限制，打破了过去更多倾向和注重从本地选拔人才的情况。

冯斌说，除州级部门的2个职位外，各县市还有19个职位突破县域界线，在全州范围内进行选拔，其中包括共青团西昌市委副书记、共青团美姑县委书记、甘洛县教育局副局长、木里县公路局副局长等热门职位。

另外，此次选拔还突破常规程序，改变了过去公选考试与干部日常表现情况相对脱节的情况。

据介绍，此次选拔采取经济建设主战场、藏区维稳一线表现突出人员由县乡党委筛选推荐报名、优秀村（社区）干部和大学生“村官”等服务基层人员由乡镇党委推荐报名，再定向选拔的“前置审核方式”，确保干得好的有通道、选得上。同时实行实绩量化加分，凡年度考核优秀和获得过县级以上表彰奖励的均可获得相应加分，直接记入总成绩。

“九定向”选“接地气”干部

公选熟悉基层、了解基层的 “接地气”优秀人才成为此次公选的重要亮点。

凉山州委组织部研究室主任罗文华介绍说，此次选拔中凉山“大手笔”地拿出了44个职位面向从事扶贫开发、支柱产业培育、彝家新寨建设、藏区维稳、民族文化资源开发与保护等大局工作的基层一线人员进行选拔。

定向从获得过乡镇党委及以上表彰的优秀村（社区）书记、主任；大学生“村官”、西部志愿者、“三支一扶”人员、社工人才等服务基层人员；农村外出务工和返乡创业人员；农村专业经纪人和种养大户；国有企业和“两新”组织从业人员；退役士兵和基层工勤人员；经济建设主战场、藏区反分维稳一线表现突出人员等“九大群体”中选拔。

据了解，这个举措吸引了全州96名优秀村（社区）党组织书记、主任，269名大学生“村官”等服务基层人员，14名国有企业和“两新”组织等体制外人员，以及163名退役士兵报名参考。

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