为适应城镇化进程西昌市着力实施就业培训和引导新市民

为适应城镇化进程，西昌市着力实施“就业培训”和引导新市民发展服务业

“比起以前，现在的生活好多了。但要说还有什么盼望，那盼望的东西还不少。”2月22日，西昌市经久乡合营村幸福社区居民李典文一边擦拭爱车一边对前来回访的乡党委副书记、乡长曹伟说。

居住着1.7万人的幸福社区，是因攀钢西昌钒钛资源综合利用项目建设而形成的，居民主要是项目建设拆迁回迁农民、项目倒班工人和经久工业园区的部分工人及家属。因为建设攀钢西昌钒钛资源综合利用项目，当地村民提前10年过上城镇生活。

□本报记者 徐登林 王云

幸福之余有烦恼

李典文一家6口人住在经久乡经久村三组，老房子是200多平方米的砖木结构，靠在污水池边，环境相当差。2008年8月，老房子被拆迁，他们获得了不少补偿。

2年后，按照安置政策，李典文花24万元从幸福社区回购了2套回迁房。“一家人住一套，另一套260多个平方米的房子出租，一租就是两年，每年3.6万元。”李典文说，2009年他买了一台挖掘机，在攀钢西昌钒钛资源综合利用项目建设工地揽上了活，每年有10多万元的收入，去年他家花10多万元买了一辆轿车。

幸福社区里，休闲广场、学校、医疗点等一应俱全。“我感觉最方便的是送外孙女上幼儿园，就100米左右的距离。”李典文笑呵呵地说。

生活惬意的李典文最近也有烦恼。

“上个月，攀钢西昌钒钛资源综合利用项目的一个配套项目公司招工，我去看了一下，年龄要35岁以下，学历要大学本科，我根本没资格报名。”李典文说，攀钢西昌钒钛资源综合利用项目进入生产期，“如何参与就业”是李典文等许多社区居民最近伤脑筋的问题。

城镇化带来新思考

“你说得好，西昌市和经久乡政府也在为这事谋划。一方面加强劳务输出培训，另一方面引导村民围绕钢城发展服务业。”曹伟还建议李典文家开一个农家宾馆。

“围绕攀钢西昌钒钛资源综合利用项目，如何适应新变化，是幸福社区必须思考的问题。”曹伟说，居民生活区建起来了，银行、税务、政务服务、市场等如何配套，还需要花功夫去解决，但又不能仅靠政府包揽，必须发挥市场这只手的作用引入社会资本才能持续发展。

“幸福社区同时也是西昌市新农村示范工程的一部分。”幸福社区居委会副主任沙建伟说，依托攀钢西昌钒钛资源综合利用项目，幸福社区所在新农村示范工程定位为建设 “工业助推型”新农村。

攀钢西昌钒钛资源综合利用项目设计生产能力与攀钢相当，通过“工业助推”，经久乡新农村建设的前景是西昌城南新城，“十二五”计划建设10万人口的卫星城，经久和附近的乡村可能都会借此推动城市化。

除了“工业助推型”，凉山还将通过 “城市带动型”、“产业牵引型”等多种形态推动城镇化。凉山州城乡规划建设和住房保障局副局长张平介绍，通过集中连片推进安宁河谷152个乡镇，整体推进1190个彝家新寨、47个藏区新村，2015年，凉山30%以上的农业人口即百万农民将入住新村，实现就地城镇化。

和李典文一样，在品尝城镇化幸福后，入住新村的百万农民将同样面临如何适应的问题。

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