宁南：抓党建促移民抓服务促发展

“在深入群众宣传移民搬迁安置政策的同时，要多听移民意见建议，多收集社情民意，多为移民排忧解难，赢得移民的支持与信赖，在思想上、行动上始终与电站建设同心、同步。”近日，在宁南县华弹镇干部大会上，镇党委书记殷切地说道。

6月20日，宁南县室外温度高达38摄氏度。位于该县境内世界第二大水电站白鹤滩水电站建设一线，各类大型机械、工程车运行井然有序，施工现场格外“热闹”。

为有力有序推进库区移民搬迁安置工作，宁南县及时下发《在白鹤滩水电移民搬迁安置工作中全面加强党组织和党员队伍建设的实施方案》，强化工作组织保障，积极教育引导基层党组织和党员在白鹤滩水电移民搬迁安置工作中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

抓组织 筑服务堡垒

4月22日，宁南13个有移民搬迁安置任务的乡镇严格按照县委、县政府的统一要求，拉开白鹤滩水电站移民搬迁安置协议签订序幕。

白鹤滩镇既有移民搬迁工作任务，又有迁建集镇项目和安置点建设任务。全镇党员干部群众上下同心、统筹推进，当天就顺利完成899户库区移民搬迁安置协议签订，完成率达79.56%。

搬迁安置协议签订现场捷报频传，截至4月22日晚，该县多个乡镇率先完成协议签订，当天共完成3341户协议签订，完成率达61.06%，多个乡镇完成率达90%以上。

工作快速、有序的推进，得益于该县进一步深化党建服务保障中心工作，将党建工作始终贯穿移民搬迁安置工作，紧紧围绕移民搬迁安置总体计划和步骤，构建“1+6”党建工作格局（建立移民党组织为核心，完善组织体系建设、议事决策、结对帮扶、队伍建设、民意办理和矛盾化解、服务群众等6项工作机制），健全移民党组织体系、配套制度保障、细化工作任务、强化考核问责，形成“闭环”系统，凝聚各级党组织人力、智力和财力优势力量，着力打消移民的思想顾虑、全力解决移民实际困难，强力助推国家重点项目建设落实落地。

抓宣传 聚共识力量

“我们的移民不是不支持电站建设，而是思想上存有顾虑，只要把思想工作做通，很多问题都是迎刃而解。”宁南县扶贫开发局负责人说。

该县各联乡包户单位和乡镇，采取政企联建、多村联建或单独设立等方式设立移民党组织，在宣传动员期间，充分利用党建月会、干部大会和村民代表大会，深入开展“三个一批”移民政策大宣传行动，即党员干部结对宣传解读一批、移民党员入户讲解一批、移民亲属“回家”疏导一批，进一步统一思想认识，做到移民政策家喻户晓。

同时还组织党员干部，深入开展“双十一”培训计划，每个乡镇、村分别组建10支以上宣讲队，深入开展宣传政策、困难问题收集，乡镇党委每周进行综合研判。每村培养至少1名政策“明白人”，村民出现思想疑虑时，及时进行开导、引导。采用“剥大蒜”的方式，移民政策已深入一户户、一村村，赢得移民群众理解与支持，为移民搬迁安置工作奠定了坚实的思想基础。

据悉，自宣传动员工作启动以来，县、乡、村三级共召开推进会100余场次。县级领导干部深入库区移民乡镇调研指导50余人次，宣传动员库区移民实现100%。同时印发宣传单1万余份、安置点规划效果图200余份，积极营造“移民齐心跟党走”的浓厚氛围。

抓帮扶 解后顾之忧

5月21日，在库区移民的家里、庭院里、田间地头，一场场别开生面的座谈交流、交心会再次召开。

大家你一言、我一语道出了实际困难和诉求，每一个问题、每一条建议，宁南县委书记郭均详细地记录在本子上，关切地答复他们提出的问题。

“县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，肯定会维护我们正当、合理、合法的权益，我义不容辞地支持电站建设。”谈话间，华弹镇移民代表坚定地说道。

为及时回应移民关心关注的热点问题，及时解决移民生产生活困难，让移民群众深切感受到关心关怀，该县结合“五个一”帮扶工作，深化县领导和机关单位联乡、村干部联户、党员结对“两联一结”活动，加强对移民工作的统筹、指导和督促。

县领导坚持每季度深入联系乡镇、村和移民家中调研指导1次以上，联乡单位每季度调研指导2次以上，进一步拓宽社情民意收集渠道、加大移民搬迁相关政策宣传力度，为其计算补偿赔偿资金及协助安置点建房等工作。

普通党员干部采取“1+N”或“N+1”方式结对，建立结对帮扶台账，精准梳理困难问题，扎实开展针对性帮扶工作，确保移民群众搬得出、稳得住、能致富。

该县积极统筹各级党组织优势资源和力量，搭建移民服务平台、维权平台，跟踪了解移民生产生活情况，实行“无缝对接”及时帮助解决实际困难，让广大移民充分感受到党和政府的关心、关爱，并理解、支持、参与移民工作，确保各项工作的顺利进行。

本报记者 李桦汶 杨桃

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