宁南：均衡之翅助教育腾飞

□王咏

从2009年到2017年，位于四川西南与云南交界的凉山州宁南县，连续8年刷新高考记录；从2014年到2017年，宁南的高考成绩在全州17个县（市）中连续4年排名第一。

而宁南教育的目光，并不仅盯着高考。努力实现从幼儿到高中阶段教育的均衡同步发展，用均衡带动宁南教育的再次腾飞，是宁南教育人孜孜追求的目标。

2017年10月14日，在2天的实地检查后，国家教育督导检查组正式认定，宁南高分通过国家义务教育均衡发展督导，实现了义务教育均衡发展。

大抓投入教育资源持续优化

宁南县教科局局长胡学高介绍，宁南义务教育均衡发展取得的成就，首先得益于宁南县委、县政府树牢了“再穷不能穷教育，小县也办大教育”的思想理念。

资料显示，总人口不到20万人的宁南，仅在2014—2016年就安排9581万元，实施义务教育学校新（改扩）建项目47个，新增校舍112227.5平方米、运动场地（馆）118601平方米，建成义务教育标准化学校38所。

除了校舍建设，2016年以来，宁南还投资4226万元新采购了5914台计算机、366套多媒体、33套图书管理系统、471210件教学仪器投入使用。

2015年，宁南提出“十亿级”教育跨越发展体系规划。其中，2亿元新建三峡白鹤滩学校；1.5亿元实施县初级中学改扩建项目；2.5亿元用于全县义务教育均衡发展学校基础设施建设、教学仪器装备和学校风貌打造；4亿元建设朝阳小学、民族小学迁建和民族中学改扩建PPP项目。

2016年9月，宁南三峡白鹤滩学校迁建和县初级中学改扩建项目完工投入使用。同年底，总投资8.23亿元，涉及县城四所学校迁建和改扩建的宁南县教育均衡发展PPP项目正式开工，目前建设顺利。

管出素质教育内涵不断创新

10月16日晚上8点过，宁南中学的教学楼里灯火通明，却非常安静，数间教室里都没有老师。“关键在管理，近3000名学生的晚自习只需要几个老师值班。”宁南中学校长苏鹏先告诉笔者，宁南中学长期以来狠抓学校管理，管理出效益是全校师生的共识。

胡学高介绍，不仅是宁南中学，宁南在全县全面深化教育管理改革，深入推进教育教学改革创新，创新了学校管理现代化、教师考核科学化、学生管理精细化的“三位一体”新型教育管理模式，推动教育教学水平大幅提升。

和精细管理相对应的是，宁南对于教师队伍的培训和壮大。从2010年开始，宁南每年都要到各师范院校引进教师，几年来共引进、考录大学毕业优秀教育人才561名。同时全力开展教师培训，推动了全县教师素质和能力整体提升。

同时，宁南出台《中小学教学质量考核方案》，将音、体、美纳入考核，全面实施学校发展性评价，有力地推进了素质教育的深入实施。

共建共享实现优质资源均衡化

10月17日下午4点过，在离县城50多公里的海子乡关坪村，窗明几净的“一村一幼”幼教点，40多名彝族儿童刚放学，正在有序打扫教室卫生。

关坪村幼教点是宁南教育从幼儿抓起的一个缩影。2016年，宁南125个村均按照“一村一幼”标准设立了幼教点，使农村孩子从幼儿开始就享受到优质教育。

高大的教学楼、宽敞的运动场、干净整洁的宿舍、食堂，标准化仪器室、实验室、图书室、音乐室、美术室……成为宁南乡镇中心小学的标配。

而大力实施教师支教援教计划，强化政策保障，确保适龄少年儿童入学就读等措施，既促进了义务教育阶段师资水平的整体提升，又保证了流失适龄儿童少年返校学习，全县符合条件的外来务工人员随迁子女在义务教育阶段公办学校就读入学率均达到100%。

去年9月，宁南教育又完成一次大手笔的全县学校布局调整，所有乡镇中学全部集中到新建成的三峡白鹤滩学校，形成“初中学生向县城集中，小学高段向片区中心校集中，小学低段向乡镇中心校集中”的办学格局。

“一年多的实践证明，布局调整有效整合了人力、物力和财力资源，有力促进了教育资源的合理利用，保证了全县群众对优质教育资源共享的需求。”胡学高说。

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